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건국 전후의 주은래.

주은래 총리 탄생 124 주년을 기념하다.

문/경수

인민 해방군이 벼락만준의 기세로 강남으로 남하하자 중화인민공화국이 곧 탄생할 것이다. 하지만 신중국이 성립되기 전에는 일이 많았고, 성립 초기에는 모든 것이 폐허였다. 이러한 중요한 임무를 완수하기 위해 주은래는 놀라운 정력과 지혜로 밤낮으로 일했다.

새로운 CPPCC 회의 준비를 이끌다.

신중국은 중국 인민정치협상회의의 품에서 탄생할 예정이며, 준비부터 CPPCC 회의 개최까지 복잡하고 어려운 과정이다. 65438 년 8 월부터 0948 년 8 월까지 주은래는 마오쩌둥이 3 대 전투를 지휘하는 데 도움을 주면서 새로운 CPPCC 의 모든 준비 작업을 이끌어가는 중임을 맡았다.

1948 년 중공중앙에서' 노동절 구호' 를 보내며 각 민주당과 사회지도자들이 정치협상회의를 열어 민주연합정부를 구성하자고 제안했다. 이 호소는 사회 각계의 열렬한 호응을 받았다. 8 월에 마오쩌둥은 민주당에 전화를 걸어 새 정치협상회의 시간, 장소, 소집인, 참석자 범위 및 회의 의제에 대한 의견을 구했다. 이에 따라 새 CPPCC 의 준비 작업이 본격적으로 시작되었고 주은래는 이 방면에 중점을 두었다.

첫째, 애국 민주 인사들이 해방구에 들어갈 수 있도록 세심하게 안배하다. CPPCC 회의는 민주당과 다른 유명인들로 구성되어야 한다. 주은래가 중앙을 위해 초안을 잡은 전보에서 그는 "우리와 협력할 수 있는 중도파, 심지어 중도 우익인 사람들, 심지어 원래 통치계급과 연관이 있는 사람들을 더 많이 초대해야 한다" 고 지적했다. 지금은 연합정부를 지지하는 사람들에게 영향을 주어 통일전선을 확대할 수 있다. " 그는 당시 홍콩에 있던 애국민주인 77 명의 명단을 작성해 관련 부서에 이번 겨울 내년 봄에 해방구에 들어갈 수 있도록 안배하도록 지시했다. 그들의 안전한 도착을 보장하기 위해 주은래는 세심한 안배를 했다. 출발 노선이 세 번 바뀌었고 픽업은 네 번으로 나뉘어 완성되었다. 항구적 민주인사가 북상하는 동안 평진 등지의 민주당원들을 중앙통전부 주둔지 이가장으로 영접하도록 마련했다. 수십 가구에 불과한 이 작은 산촌은 한 무리의 민주주의자들이 도착하면서 시끌벅적하게 변했다. 주은래는 특별히 시간을 내서 해방전쟁의 발전을 보고하고 여러분과 함께 저녁을 먹었다. 초라한 환경에서 무도회와 모내기 노래가 열렸고, 분위기는 유쾌하고 열렬했다. 그는 또한 관련 인원에게 접대 업무를 잘 하도록 특별히 지시하고, 의식주를 잘 안배하도록 지시했다. 민주당원들은 해방구역의 따뜻함을 깊이 느끼며 * * * 산당이 장개석 전복을 지지하고 혁명을 끝까지 진행하겠다고 밝혔다. 1949 년 2 월, 연이어 북평에 도착했다. 3 월, 평화회담 과정에서 주은래는 북평각 민주당파 인사들을 5 차례 초청하여 평화회담 상황을 소개하고, 모두의 의견을 듣고, 나중에 그들에게 평화회담이 결렬된 상황을 알려주었다.

두 번째는 * * * 동일한 프로그램 초안 작성을 주관하는 것입니다. "같은 강령" 은 국가 근본법의 성격을 가지고 있으며, 연합정부의 정책 강령이자 각 당파 협력의 정치적 기초이다. 중앙은 주은래에게 이 중요한 문건 초안을 의뢰했다. 이 작업은 1948+00 년 6 월에 시작되었으며, 그는 중앙을 대표하여 동북국에 전보에서 * * * * 같은 강령과 신중국 중앙정부 건립은 CPPCC 가 논의해야 할 중요한 문제이며, 강령의 주요 내용은 하얼빈 민주인의 의견을 구해야 한다고 지적했다. 1 1 년 6 월, 주은래는 다시 동북국에 전화를 걸어 서류 초안 작성 중임을 통보한 후, 그 부서의 주하 대표에게 회람하여 의견을 교환했다. 1949 년 초, 두 번째 초안이 마무리된 후, 그는 이를 다른 네 개의 새로운 CPPCC 소집에 관한 문서와 함께 모아 일정 범위 내에서 의견을 구하라고 지시했다. 당시의 전쟁 형세에 따르면 이 초안은 전국민의 동원을 강조하여 해방전쟁을 지지한다. 6 월 새 CPPCC 준비회의가 성립되었을 때, 원래의 내용은 이미 빠르게 발전하는 혁명 형세에 적합하지 않아 신민주주의 신중국을 건설하는 것을 주제로 해야 한다. 주은래는 지금 "우리의 계획은 건설로 전환해야 한다" 며 "관건은 우리가 함께 노력하여 새로운 민주적인 신중국을 건설해야 한다" 며 "6, 7 월에는 무거운 임무" 라고 말했다. 예비회의는 그를 초안 프로그램 팀장으로 선출했다. 이를 위해 중남해진정청에서 주은래는 일주일 동안 자신을 폐쇄하고 전문과 5 개의 초안을 직접 써서 헌법이 반포되기 전에 신중국 근본법으로 갖추어야 할 기본 조항을 포괄하였다. 9 월 초부터 주은래는 연이어 7 차례 관련 회의를 주재하거나 지도하여 각 방면의 의견을 광범위하게 들었다. 이 가운데 북평에 도착한 CPPCC 대표 500 여 명이 연이어 두 차례 조별 토론을 했다. 모두의 건의에 따르면, 그와 마오쩌둥 등은 초안을 여러 차례 수정하여 완벽히 했다. 개정된 초안은' 중국인민정치협상회의 같은 강령 (초안)' 이라고 불리며, CPPCC 준비위원회 제 2 차 전체회의를 통해 중국 인민정치협상회의에 회부하여 토론하기로 했다. 이 시점에서 "동일한 프로그램" 초안 작업이 성공적으로 완료되었습니다. 이 방안은 최근 1 년 동안 끊임없이 수정하고 이름을 바꾸며 주은래의 심혈과 지혜를 결집시켰다.

셋째, 새로운 CPPCC 준비 회의를 조직하십시오. 1949 년 4 월 23 일 해방군이 장개석 점령한 지 여러 해 된 남경을 점령하고 한 달 후 상하이는 해방을 선언했다. 이렇게 하면 CPPCC 회의를 개최할 시기가 더욱 무르익었다. 이때 주은래는 CPPCC 의 준비 작업을 다그쳐 각 민주당과의 회담과 협상을 진행하고 정치협상회의 준비회를 열 계획이다.

인민 해방군의 승리 행진에 대한 기쁜 소식에 따라 새 CPPCC 준비회는 예비회의를 열고 예비회의에 참석한 단위와 인원 명단을 협의했다. 2005 년 6 월 6 일, 새로운 CPPCC 준비위원회의 첫 번째 본회의가 열렸고, 23 개 단위의 134 명의 대표가 회의에 참석했다. 회의는 계획위원회 조직조례를 개정하고 통과시켜 지도기구 상무위원회를 설립하고 마오쩌둥을 주임으로 선출하고 주은래 등 5 명을 부주임으로 선출했다. 새로운 CPPC 에 대한 리더십을 강화하기 위해 중앙은 새로운 CPCC 준비회의의 당위 서기 회의인 주은래 서기를 전문적으로 설립했다.

새로운 CPPCC 준비위원회 상임위원회 사진. 주은래는 뒷줄 왼쪽에 있습니다.

새로운 중국 인민정치협상회의 준비위원회 상무위원회는 8 회의 회의를 열었는데, 매번 회의의 주인공은 주은래였다. 그는 CPPCC 대표 명단과 방안 초안, CPPCC 조직법 초안, 중앙인민정부조직법 초안 등 문제의 원칙을 반복적으로 검토해 줄 것을 요구했다. 한 회의에서 주은래는 무소속 민주당의 호칭을 설명하고 중국 혁명에서 민주당의 진보적 역할을 충분히 긍정하며 당내 동지를 교육하여 민주 인사들을 단결시키는 일을 잘 하도록 교육했다. 그는 "우리는 당외 인사와 잘 지내야 하고, 태도는 겸손하고 성실하며 솔직해야 한다" 고 말했다. 원칙을 쟁취하고 비원칙적인 문제에서 타협하는 데 능하다. 조급해하지 말고, 번거로움을 두려워하지 마라. 그래야만 장기 협력을 실현할 수 있어야 인민 민주 통일 전선의 지속적인 발전을 보장할 수 있다. "

넷째, CPPCC 회의에 참석한 대표 명단을 협의하여 확정하는 것이다. 새로운 CPPCC 의 준비 작업이 전면적으로 전개되고 있다. "같은 강령" 초안을 작성하는 것 외에도, 또 다른 매우 무거운 임무는 협상 참석자 명단이다. 대표 명단은 일반적으로 기관에서 등록한 다음 다각적 의견을 듣고 협상을 반복한 후 초보적으로 확정한다. 이 과정에서 대표의 적절성 때문에 편지, 전보를 반송해 반복적으로 고려하곤 한다. 이 일도 주은래의 친지도 아래 진행되었는데, 만약 어떤 논란이 있다면, 그는 반드시 직접 나서서 토론해야 한다. 그는 진의의 건의를 받아들여 구구의 개명신사 등을 고려했다. 그는 또한 송경령에게 함께 공동명서를 써서 그녀를 북방의 성대한 행사에 초대하고, 던을 상해로 보내 그를 마중하게 했다. 주은래 () 는 대표 명단에는 각 업종의 대표가 포함되어야 하며, 전국 각족 인민의 대단결을 반영해야 하며, 대표성과 균형이 있어야 한다고 요구했다. 대표 명단이 초보적인 후, 그는 관련 부서에 3 개월의 시간을 들여 준비하도록 지시했고, 결국 662 명의 정식 대표와 후보 대표 명단을 확정했다. 그것은 심각한 정치 기준을 바탕으로 매우 광범위하며, * * * 산당의 지도력을 보장하고 당외 인사와의 단결과 협력을 구현한다. 중앙 관련 부서는 새 CPPCC 에 참가하는 단위와 수험생 정보를 책으로 인쇄하여 중남해에 보고했다. 독서 후, 마오 쩌둥은 유머러스하게 이것이 "천서" 라고 말했다.

1949 9 월 2 1 일 중국 인민정치협상회의 제 1 차 전체회의가 중남해회인당에서 열렸다. 예포를 54 번 울리자 마오쩌둥의 목소리는 홍종로처럼 울렸다. 인류 전체 인구의 5 분의 1 을 차지하는 중국 국민들이 일어섰다! 10 년 10 월 1 일, 개국 대전이 천안문 광장에서 열리자 주은래는 새로운 역사적 사명에 직면했다.

건국 초기의 어려운 국면을 반전시키다

신중국이 성립되기 시작했을 때, 만신창이가 된 난장판에 직면했다. 당시 전쟁은 아직 진행 중이었고, 군비는 상당히 큰 지출이었고, 수백만 명의 국민당군의 포로들은 아직 정착해야 했다. 연이은 전란으로 경기 침체, 운송난으로 상품 유통이 원활하지 않고, 홍수와 가뭄이 심하여 막 도시에 들어온 * * * 생산자는 국가 관리 경험이 부족하다. 일은 어디서 시작합니까? 주은래 (Zhou Enlai) 는 세 가지 주요 쟁점, 즉 정권 수립을 위해 최선을 다했다. 경제를 회복하다 국제 진영을 세우다.

첫째, 정부위원회와 그 계열사를 설립한다. 주은래가 총리로 임명된 후 우선 특별행정회의 조직 설립에 집중해야 한다. 그렇지 않으면 모든 일을 시작할 수 없다. 정무원과 그 산하위원회의 책임자는 어떻게 갖추어져 있으며, 대량의 직원들은 어디에서 왔습니까? 이것은 두 가지 중요한 문제이다.

모택동과의 반복적인 연구를 통해 주은래는 원화북인민정부 직원을 정무원의 팀으로 삼았지만, 그렇다고 원래 기구를 옮겨 쓰는 것은 아니다. 기능이 증가한 것 외에는 관리 범위가 다르기 때문이다. 이를 바탕으로 전국 각지에서 점진적으로 이전해야 혁명 간부, 노기관, 청년 지식인, 학생 3 방면의 인력 구조가 형성된다.

주은래 (Zhou Enlai) 를 가장 괴롭히는 것은 리더십 직책의 배치입니다. 그는 직접 이 일을 책임지고 인선을 제출한 후 충분한 협의를 거쳐 중앙인민정부의 임명을 요청했다. 주은래는 특히 당외 인사들을 선발하여 각종 지도직을 맡는 것에 각별히 주의를 기울였으니, 마오쩌둥은 이에 동의했다. 이러한 영향력 있고 전문적인 당외 인사들은 * * * 생산당이 국가 경험을 관리하는 부족함을 보완할 수 있을 뿐만 아니라, 사회 각 계급, 각계층 인민을 단결하고 이끌고 함께 신중국을 건설하는 데도 도움이 된다. 하지만 어떻게 인재를 측정하고, 어떻게 인재의 균형을 잡느냐는 매우 복잡한 일이다. 오랫동안 국통구에서 일해 온 주은래는 각 당파 민주인사의 상황에 익숙하고 교제가 밀접하여 당 안팎에서 모두 인정할 수 있는 명단을 제시했다. 특별위원회의 부총리 4 명 중 2 명은 당원, 2 명은 민주당, 무소속 출신이다. 의원 265,438+0 명 중 * * 는 당원 65,438+00 명, 당원 65,438+065,438+0 명, 각 위원회, 부서, 병원, 은행, 부서의 93 명 중 5 1 은 당원, 42 명은 민주당과 무소속 출신이다. 이 안배에 대해 중앙통전부에서 일하는 동지는 주은래가 많은 노력을 기울였다는 것을 깊이 느끼고, 선견지명이 있고, 종합균형을 이루고 있다. 진의는 특위 인사도 높이 평가했다. 그는 주 총리가 이 팀의 공적을 균형잡는 것은 그가 해방구와 연안의 모든 방면을 돌보았기 때문이라고 생각한다. 민주당이 보살핌을 받을 뿐만 아니라 배정된 사람들의 스펙, 직업, 능력도 배려받고 있다. 많은 당외 인사들이 더욱 만족스럽게 말했다. 중국 * * * 산당은 정말 "고고 고심하고, 마음이 치밀하다", 주 총리는 정말 "주 총리"!

중국 인민정치협상회의 제 1 차 전체회의에 참석한 중국 대표단 사진. 뒷줄 오른쪽 셋은 주은래입니다.

두 번째는 국민 경제를 회복하는 것이다. 구 중국에서는 공업과 농업이 극도로 낙후되어 국민경제가 연년 전쟁의 극심한 파괴를 받았다. 신중국이 설립되었을 때 공농업 생산은 항전 전 전 수준에 미치지 못했다. 분명히 해방전쟁의 끊임없는 진행을 보장하고 평화건설을 하려면 5 억 인구국가의 집사가 되는 것은 매우 어렵다. 장개석 (WHO) 는 수억 명을 먹는 짐을 생산당에 맡기겠다고 협박한 적이 있다. 국내외 적대세력은 신중국의 농담을 보고 싶어 "* * * 산당이 곧 천하를 얻을 수 있지만, 바로 천하를 다스릴 수는 없다" 고 예언했다.

당시 가장 시급한 문제는 두 가지였다. 하나는 물가가 급등하고, 다른 하나는 재난이 심각하다는 것이다.

국민당 정부는 재정경제가 전면 붕괴되고 물가상승이 완전히 통제되지 않고 투기가 만연한 난장판을 남겼다. 일부 투기자들은 공개적으로 정부와 경쟁하고, 암시장이 창궐하며, 시장 질서는 아직 확립되지 않았다. 6 월 중순부터 5438+ 10 월, 화북이 먼저 식량을 내고, 상해가 먼저 원사를 내고, 물가가 크게 상승하기 시작했다. 고삐 풀린 야생마처럼 인민 생활이 심각한 위협을 받고 인심이 변동하기 시작했다. 진운의 도움으로 주은래는 즉시 조치를 취했다. 그들이 보기에, 역사의 유류 문제 외에, 주된 원인은 역시 재정 적자가 너무 커서, 발행된 지폐가 너무 많기 때문이다. 정부 회의에서 물가 문제를 토론할 때 주은래는 "이 승리의 부담은 일정 기간 동안 불가피하다" 고 말했다. 문제를 해결하는 방법은' 생산 재개',' 오픈 소스 스로틀링',' 합리적 사용' 이다. 이러한 조치는 단기간에 놀라운 성과를 거두었습니다. 1950 년 3 월 국무부는' 전국 재정경제업무 통일에 관한 결정', 전국통일재정수입, 통일물자파견, 통일현금관리를 반포했다. 이렇게 하면 제한된 재력과 물력의 과도한 분산과 낭비를 피하고, 그들이 큰 일에 집중할 수 있도록, 당시 극도로 어려운 재정경제 상황을 역전시키는 데 중요한 역할을 했다. 이에 따라 국가 재정수지가 균형에 가까워져 물가가 안정되고 있다. 중국 * * * 이 단기간에 이런 기적을 창조할 수 있다는 것에 대해 "자산계급 대표는 탄복할 수밖에 없다" 고 말했다. 마오쩌둥은 물가 안정과 재경 통일의 의미가' 화이하이 전투 못지않다' 고 칭찬했다.

건국 초기에는 가뭄의 극히 일부를 제외하고는 대부분 홍수였다. 1949 년 전국 침수 경작지가 12 156 만무, 식량 생산량 202 억근 감소, 피해 인구 4000 만명, 중재해 피해 인구1 그 중 화동 지역은 침수된 경작지 5000 여만 무 () 로 전체 경작지의 5 분의 1 을 차지하며 식량 70 여억 근을 줄이고 피해 인구 16 만 명을 감축했다. 1950 년 6 월, 안후이 북부는 7 일 연속 큰비가 내리자, 화이하가 다시 터지고, 진포철도 양쪽이 온통 물바다가 되었다. 침수 경작지가 3 1 만무, 수십만 채의 집이 파괴되고 995 만명이 피해를 입었고, 1.09 만명이 이미 취사를 중단했다. 수백만 명의 사람들의 생사에 직접적인 영향을 미치는 재난에 직면하여 주은래는 매우 조급해했다. 그 후로 그는 줄곧 큰 정력으로 꾸준히 수리 업무를 파악해 왔다. 그는 국무원 총리의 이름으로' 생산재해 구제에 관한 지시' 와' 1995 년 수리춘수리 공사에 관한 지시' 를 연이어 내려 수리가 생산을 회복하는 수단으로 삼았다. 회하 재해 보고를 듣고 주은래는 흥분해서 말했다. "홍수는 반드시 치료해야 한다. 땅이 물에 잠기지 않으면 마르고, 땅은 고치지 않으면 폐지된다. 클릭합니다 그는 두 차례 정무회의를 주재하고, 회하 통치 문제를 토론하고, 큰 방향과 다섯 가지 원칙을 제시한 후,' 정무원의 회하 통치에 관한 결정' 을 발표했다. 195 1 년 2 월 이후 대규모 화이하이 통치 작업이 진행되면서 오랫동안 인민이 피해를 입은 상황이 점차 바뀌고 있다.

주은래는 새 CPPCC 예비회의에서' * * * 같은 강령 (초안)' 초안 과정과 특징에 대한 보고를 했다.

일찍이 서백포에서 주은래는 신중국의 관리와 경제 건설 문제를 생각하기 시작했다. 그는' * * * 동강령' 초안을 주재하고' 신민주주의의 경제정책문제' 를 총리로 발탁한 지 두 달이 넘은 뒤 주은래는 실제 상황을 진지하게 파악한 뒤 전체 경제업무에 대해 전면적으로 반성하고 일부 회의에서 신중국 경제의 6 가지 관계, 즉 도시와 농촌 관계, 내외관계, 상공관계, 상공관계를 체계적으로 설명했다. 도시와 농촌의 관계를 토론할 때, 그는 "농업의 발전 없이는 공업의 발전이 있을 수 없다" 고 말했다. 따라서, "농업을 발전시키는 기초 위에서 공업을 발전시키고, 공업의 지도 아래 농업 생산 수준을 높여야 한다. 농업 기반이 없으면 공업은 전진할 수 없다. 산업 지도자 없이는 농업을 발전시킬 수 없다. " 이것이 바로' 농업 기반, 공업이 주도적' 으로 국민 경제를 발전시키는 방침의 원형이다. 그 후 얼마 지나지 않아 주은래는 전국통전업무회의에서 민족자산계급을 어떻게 대해야 하는지에 대한 문제를 제기했다. 그는 자산계급과 계속 협력할 것인가, 아니면 그것과 사이가 틀어질 것인가? 영원히 자산 계급을 단결하고 협조해라! "오늘날 국유경제가 아직 작아서 국계 민생에 유리한 민영경제가 어느 정도 긍정적인 역할을 하고 있어 발전을 도와야 한다는 것을 인정해야 한다." 이런 정신은 신중국의 경제 건설을 지도하는 데 중요한 의의가 있다. 주은래는 국민경제 회복을 이끌고 현재의 어려움을 극복하는 동시에' 자신감과 안정적 중국의 경제구조 재편' 이라는 근본적인 문제에 초점을 맞추고 있음을 알 수 있다.

셋째, 외교 업무의 새로운 국면을 열다. 신중국이 성립된 후 다른 나라와 수교하여 국제사회로 나아가야 한다. 주은래가 국무원 총리 겸 외무장관으로서 직면한 매우 중요하고 낯선 화제다.

외교 업무를 전개하려면 우선 명확한 원칙이 있어야 한다. 외교부 성립대회에서 주은래는 중국 백년 동안' 땅에 무릎을 꿇고 외교를 한다' 는 굴욕적인 역사를 상세히 설명하고 민족적 자부심으로 "독립정신을 가지고 주도권을 쟁취하고, 두려워하지 않고, 자신감을 가져야 한다" 고 말했다. 그는 "우리의 현재 외교 임무는 두 가지 측면으로 나뉜다. 한편으로는 소련과 인민민주국가와 형제 같은 우정을 쌓는 것이다. 우리는 투쟁의 진영에서 하나의 시스템에 속하며, 목표가 일치하며, 모두 지속적인 평화, 인민민주, 사회주의의 미래를 위해 분투하고 있다. 다른 한편으로는 제국주의에 반대하는 것이다. " "외교 업무는 양면이 있다. 한쪽은 단결이고, 한쪽은 투쟁이다. 우리는 형제 유대와 별반 다르지 않다. 전략적으로는 형제국가를 단결해야 하지만 전술적으로는 비판해야 한다는 얘기다. 전략적으로 제국주의 국가를 반대하지만 전술적으로는 개별 문제에서 때때로 단결할 수 있다. " 그는 또한 외교가 충동적이어서는 안 되고, 더욱 신중하고, 자세히 분석하고, 사고력을 키워야 한다는 점도 일깨워 주었다. 신중국 외교의 기본 정책과 새로운 풍격이 세계를 상쾌하게 한다. 주은래는 시종 확고부동하게 중화민족의 주권과 존엄을 수호하며 외교 무대에서 자신의 독특한 스타일을 선보였다.

1950 2 월 14 일 주은래는 중수 우호동맹 공조 조약 등 조약과 협정 서명식에서

제 2 차 세계대전 이후 미국을 비롯한 자본주의 진영과 소련을 비롯한 동방그룹이 점차 형성되면서 미국 정부는 정치적으로 신중국을 적대시하고 경제적으로 신중국을 봉쇄했다. 당시의 역사적 조건 하에서, 우리는 일방적인 외교 정책을 실시할 수밖에 없었다. 소련이 먼저 중화인민공화국을 인정했고 양측은 65438 년 10 월 2 일 외교관계를 수립하기로 했다. 그 후 3 개월 동안 신중국은 동방그룹 국가인 1 1 국가와 외교관계를 맺었다. 이어 13 개국이 잇달아 신중국을 인정한다고 발표했다. 국가마다 상황과 중국에 대한 태도에 따라 주은래는 서로 다른 수교 방식을 취했다. 그는 서방 국가를 대하는 것은 정치적으로' 평화' 이고 경제적으로' 거래' 라고 분명히 밝혔다. 따라서 외교 관계는 평등, 호혜, 상호 영토 주권 존중을 바탕으로 수립되고 발전한다. 신중국과의 교제를 원하지만 미국 압력 등으로 신중국을 공개적으로 인정하고 수교를 맺지 못하는 사람들에게는 민간교류와 경제문화 교류를 먼저 벌여야 한다. 중화인민공화국이 설립된 지 1 주년이 되었을 때 중국은 이미 65,438+07 개국과 동유럽 그룹 국가, 아시아의 새로운 독립국가, 북유럽과 중앙유럽 국가를 포함한 공식 외교관계를 수립했다. 개방 이후 이런 성과를 거둘 수 있다는 것은 대단한 일이라고 말해야 한다. 신중국 대외 관계의 기본 구도는 이미 기본적으로 확정되었다. 주은래는 부끄럽지 않은 창시자이자 창시자이다.

신중국 설립 초기에 가장 영향력 있는 외교 사건은 마오쩌둥과 주은래가 소련을 방문해' 중수 우호동맹 공조조약' 에 서명한 것이다. 2 월 6 일 마오쩌둥은 전열을 타고 소련으로 갔다. 주은래의 말에 따르면, 이 여행의 첫 번째 목적은 스탈린의 70 번째 생일을 축하하고 세계 정세에 대해 의견을 교환하는 것이다. 두 번째는 소련과 조약을 체결하는 것이다. 셋째는 소련에서 돈을 빌리는 것이다. 그러나 양측의 회담은 순조롭지 못했다. 1950 10 10 월 10, 주은래는 정부 대표단을 모스크바로 이끌고 협상을 통해 새로운 중수 우호 동맹 조약과 대출, 무역, 마오쩌둥은 도중에 주은래와 이야기를 나누며 그의 활동, 소망, 곧 서명할 조약의 대략적인 내용을 이야기하고 그의 의견을 구했다. 이렇게 주은래는 마음속에 밑바닥이 생겨서 즉시 일에 투입되었다. 그는 새로 태어난 인민 * * 과 중국이 꾸준히 발전하려면 소련의 진일보한 원조를 받아야 한다는 것을 잘 알고 있다. 최근 한 달 동안 주은래와 소련은 이 조약과 관련 협정의 구체적인 내용에 대해 긴장된 협상과 협의를 진행했다. 초안은 처음에 소련측이 그가 제기한 기본 사상과 대략적인 내용에 근거하여 초안을 작성했다. 주은래는 보고 나서 "아니야, 내가 말한 많은 내용이 완전히 수록되지 않아 수정이 필요해." 라고 말했다. 이후' 중수 우호동맹 공조조약' 과' 중국 장춘철도, 여순순, 대련 협정' 은 모두 그가 진지한 연구를 거쳐 초안을 잡은 것이다. 그는 직원들에게 이 조약은 오늘뿐만 아니라 미래에도 봐야 하며, 시간의 시험을 견디고 후세의 검증을 거쳐야 한다고 말했다. 중앙정치국에 대한 긴 전보에서 주은래는 협상의 구체적인 내용과 과정을 명확하게 개괄했다. 오늘날, 우리가 이 문서를 읽을 때, 우리는 여전히 그의 지칠 줄 모르는 그림자가 글자 사이로 흐르는 것을 느꼈다. 주은래는 집으로 가는 길에 매우 흥분했다. 곤경에 빠진 신중국은 소련의 도움을 받았을 뿐만 아니라 역사상 일부 현안도 해결했다. 그는 "중-소련 우호 협력 관계는 새로운 조약에 의해 고정되고 군사, 경제 및 외교 분야에서 긴밀히 협력 할 것" 이라고 말했다. 중국-소련 우호 동맹 상호 원조 조약 및 관련 협정의 체결은 신 중국 외교 사업의 큰 성공이다.

중화인민공화국의 창립 1 주년을 축하하는 대회에서 주은래는 자랑스럽게 신중국의 첫해를 회고했다. 그는 "국내외 사람들은 1 년 후 중국이 지난 수백 년, 심지어 수천 년보다 더 중요한 변화를 겪었다" 고 말했다. 낡은 중국이 빠르게 사라지고 있으니, 신인민 중국은 이미 성장했을 것이다. " 이것은 중앙인민정부의 1 년 업무에 대한 총결산이지, 세상 사람들이 그 자신에 대한 공헌에 대한 평가가 아니다.

건국 전후는 매우 중요한 역사적 단계이며, 모든 관건과 큰일은 주은래의 참여와 지도력과 불가분의 관계에 있다. 새로운 시대가 시작되었다. 국가의 부강과 인민의 행복을 위해 주은래는 중탁을 짊어지고 중국 사회주의 도로 건설의 고된 탐구에 뛰어들었다.