부동산은 난방을 책임지고, 이미 업주와 난방 협의를 체결했다. 약속대로 열을 공급하지 않은 경우, 부동산은 위약 책임을 져야 한다.
만약 난방이 부동산이 제공하는 것이 아니라 시청이나 다른 기관에서 제공하는 것이라면, 부동산은 책임을 지지 않는다.
난방도 일종의 소비다. 업주도 난방비를 내야 한다. 난방측이 난방을 할 수 없지만 난방비를 받지 않으면 업주에게 보조금이 없다. 난방비는 받고 난방은 하지 않으면 업주는 난방기관을 기소해 난방비 반환을 요구할 수 있다.