중국 고대 관원의 임용 및 관리 제도. 공무원 선발은 주로 관원의 출처를 해결한다. 관직관리에는 관원의 임용, 성과평가, 상벌, 직급, 임금, 휴가, 퇴직 등이 포함된다.
공무원 선거제도
중국 고대에 공무원을 선발하는 방식은 세습제, 보편제, 병역제, 추천제, 랑선제, 은선제, 과거제 등이 있었다. 주로 세 단계의 세 가지 제도, 즉 선전의 세습 제도, 진한에서 위진 남북조까지의 추천제도, 수당에서 명청까지의 과거제도가 있다.
유전학과
일명 석청돌루제라고도 하며, 하상주 시대에 성행하였다. 원시 사회 말기에' 천하를 공용으로 삼는다' 는 선양제도가 파괴된 후' 성인을 예의로 삼는다' 는 세습제도가 나타났다. 세습제는 왕권과 씨족 권력의 통일이 특징이다. 그것은 가족 혈연 관계를 통해 각급 정부 관원의 임명을 결정하고 혈연 관계에 따라 관직과 직급의 높낮이를 결정한다. 작위와 관직을 설치한 사람은 모두 대대로 봉지와 봉지를 누리고 있다.
추천 시스템
인재를 추천하고 관직을 부여하는 공식 선발제도다. 추천한 기준은 주로 덕재이지, 전적으로 가문에 의지하는 것이 아니라, 선진귀족 혈통세습제의 울타리를 돌파했다. 서한 시찰 징조 제도의 출현은 추천제도의 성숙을 상징하고, 위진 남북조' 구품 정지제' 의 시행은 그 쇠퇴를 상징한다.
검찰은 중앙 또는 지방 고위 관리들이 칙령에 따라 규정한 과목으로, 시찰을 통해 중앙으로 진사나 하급관원을 추천하는 선관제도다. 추천 시스템의 정수이기도 하다. 검찰은 성지와 세령으로 나뉜다. 취지는 특수 인재를 선발하는 취지이다. 매년 승진은 지방장관을 정기적으로 임명하여 법원에 인재를 추천하는 것이다. 차의 과목은 주로 현덕정측 효도 국자감 박사생 특집 등이 있다. 때때로 황제는' 대책' 과' 사격책' 으로 현량하고 정직한 사람을 심사한다. 징용은 황제와 군수가 부하 직원을 선발하여 임용하는 제도이다. 황제의 특징과 인재 모집은' 징징' 이고, 군수가 막료와 막료를 임명한 것은' 군주' 이다. 동한 말년 선거관 중 드릴, 임인 유친, 거짓을 꾸미는 풍조가 성행하면서 징징 제도가 점차 변질되고 있다.
조위 시대에 왕완은 인사부 고위 관리 진군의 건의를 받아들여' 구품관법' 즉' 구품정지제' 를 실시했다. 주현에는 크고 작은 관원이 있어 가문과 덕재에 따라 위에서 아래로 9 등급으로 지방학자를 판단하고 민의를 수집하여 법원에 등급별로 관원을 수여할 책임이 있다. 9 품 중정제' 는 검찰 제도의 발전으로 선거관의 권력을 지방에서 중앙으로 데려왔다. 인재 분류의 혁신으로 인재 선발 기준이 철저해지는 경향이 있다. 위진 시대에는 문 밸브 통치가 강화되었다. 동진 이후 이런 제도에는 많은 폐단이 있었다. 예를 들면 장개석 중시, 평가가 자유롭다. 일족의 밸브가 장개석 통제와 선거를 통제했다. 후기에' 귀족 문벌은 천하의 영광을 얻었고, 한가는 들어갈 길이 없었다. " 9 품 중정제는 통치 도구의 게이트 밸브가 되었다.
과거제도
수나라가 전국을 통일한 후 중앙집권을 강화하기 위해 수문제는 587 년 9 품 중정제를 폐지하고 수재부를 설립했다. 양디는 수나라 때 과거부를 설립하고' 시험 1 위' 를 통해 학자를 선발하며 공개 시험과 우수 인재 선발을 특징으로 하는 과거제도를 세웠다. 과거제도는 수나라에서 창설되어 당대에 형성되었다. 송대는 발전이 완비되어 명대가 강화되고 청대는 쇠락했다. KLOC-0/300 여 년 동안 중국 봉건 사회의 중후기 주요 관원 임용 제도였다. 주요 특징은 ① 시험이 공개돼 공정한 경쟁이 있다는 점이다. 상공업을 숭상하는 우수자를 제외하고, 가세의 부귀를 불문하고, 일정한 문화 지식만 갖추면 도도부현에서 공개적으로 응시할 수 있다. 그것은 위진 이래 문벌 통치를 돌파하여 중소지주 계급 택시를 위한 벼슬길을 열었다. ② 시험 제도가 점점 완벽해지고 있다. 과거는 과목의 성격에 따라 무사하거나 무공의 구분이 있을 수 있다. 문학 작품에는 시스템 분기와 재래식 분기의 두 가지 종류가 있다. 이 제도는 황제가 유명인을 모집하기 위해 임시로 설립한 과목이다. 정규 과정은 정기적으로 다른 학과 학생을 받아들이는 제도이다. 수재, 명정, 진사, 법명, 수명, 소년 등 많은 일반 과목이 있다. 과목마다 시험 방식과 내용이 다르다. 수험생의 출처도 점점 더 정규적이어서 경성이나 주현학교에 속한 학생을' 학생' 이라고 부른다. 지방 시험에 합격한 것을' 향공' 이라고 한다. 시험 절차, 당대에는 주고시와 성시험이 있었고, 송대는 전시를 늘렸다. 명나라 이후에는 학사 시험, 향시험, 통고, 궁시험이 있다. 궁전 시험은 3 년마다 한 번씩 황제가 직접 순위를 정하고 1 위, 1 위, 2 위, 3 위를 결정하며 1 위, 2 위, 탐화라고 한다. ③ 문화 지식을 주요 입학 기준으로 삼는다. 과거시험의 과목은 다르고 내용도 다르지만 시사부, 경학, 책제, 수학, 법률 등을 시험한다. 문화 지식에 치중하다. 과거제도는 전기에 어느 정도 긍정적인 의의가 있다. 명청군주독재가 강화되면서 과거제도는 시험 내용부터 형식까지 크게 달라졌다. 주요 성과는 ① 시험 내용이 실용적이지 않다는 것이다. 시험 문제는 반드시 주의' 사서오경' 을 근거로' 성현을 대신하여 말' 을 해야 한다. 유가사상은 관직에 들어가는 필수 과목이 되었다. (2) 8 주 형식이 경직되고 내용이 공허하여 사람들의 사상을 구속한다. ③ 시험문제 조각화, 편파화, 어려움, 기이, 오, 시험장 위조. 감독을 요구하십시오, 관직의 부패가 날로 심각해지고 있습니다. 과거제도는 점차 사회 발전의 장애물이 되어 결국 청말에서 폐지되었다 (과거제도 참조).
수당 이후 과거제도는 선거관의 주요 방식이지만 세습제, 추천제 등 선거관제도 (예: 병역, 관승, 관금, 관인 등) 는 여전히 과거제도의 보완 형식으로 존재한다.
공식 관리 시스템
관원의 임용, 성과 심사, 상벌, 직급 임금, 휴가 퇴직 등을 포함한다.
임명
각급 관원의 정치 수준을 보장하기 위해 역대 모두 선발 후 관원 임용을 중시했다. 추천관원의 질을 보장하기 위해 진나라는 "자격이 없는 자는 죄가 마땅하다" ("사기 범열전") 를 규정하고 있다. 한나라 이후 관원의 임용에 대한 많은 제한이 있었고, 법원은 후보자의 가문, 직업, 재산, 스펙, 민족, 체격, 용모에 대해 일정한 요구를 가지고 있다. 예를 들어, 진나라와 한 왕조 이후 중농 억제상 정책을 시행해 왔으며, 역대에는 상인을 벼슬으로 제한하였다. 위진 시대에는 한족을 고위 관리로 제한하고, 16 국 북위 원나라 청조의 관원 임용에도 일정한 민족제한이 있다. 등급이 삼엄한 관료 팀에서는 출신과 이력이 벼슬을 할 때 가장 먼저 고려해야 할 요인이다. 관료제가 완벽해질수록 출신과 자격에 대한 규제는 더욱 엄격해진다.
관직의 편애를 피하기 위해 동한 때부터 피관 규정이 있었다. 동한' 삼상호 법' 을 실시하다. 그 기본 정신은 현지인들이 지방 관원을 맡을 수 없고, 결혼방은 서로 감독해서는 안 된다는 것이다. 한 왕조는 또한 형제, 조카, 인척관계가 있는 사람은 한 부서나 지역에서 벼슬을 해서는 안 된다고 규정했다. 만약 그들이 한 부서나 지역의 관원으로 당선된다면, 그 중 한 명은 퇴출을 선언해야 한다. 당대는 관원이 본관에서 임직할 수 없을 뿐만 아니라 본적이 있는 이웃 현에서도 임직할 수 없도록 규정하고 있다. 당나라 는 또한 총리 의 아들 이 간언할 수 없습니다, 형제 는 같은 지방 에 재직 할 수 없습니다, 같은 친척 사이에 회피 해야한다, 연락 또는 감독 검사 의 모든 사무실 을 제공 합니다. 청대의 피관에 관한 규정은 더욱 엄격하다. 예를 들면 본적 방원 500 리 내에서는 벼슬이 될 수 없다는 명확한 규정이 있다. 중앙 각 부처가 성급 사무를 담당하는 부서 책임자는 본 성인을 사용해서는 안 된다. 3 개 이상의 직함을 가진 베이징 관원 자녀, 지방관원 중 총재, 총재 등. , 베이징에서 심사관으로 활동할 수 없다.
일부 왕조에서는 관원의 임명에 대해 특별한 규정이 있다. 예를 들어 당대의 입사 기준은 체, 말, 책, 판정 등의 조건을 증가시켜 입사자의 용모가 잘생기고, 사령이 대범하고, 서예가 깔끔하고, 문리판단이 우수하도록 요구하였다.
관원이 임명한 후 법원은 그들에게 신분 등급서를 발급해야 한다. 전국시대부터 금, 은, 구리로 만든 리본과 보라색, 청, 블랙, 노랑 등 다양한 색깔의 리본이 있어 관원의 신분 등급을 나타냈다.
관원을 임명한 지 1 년 된 시용 기간이 있는데, 직무에 적합하지 않은 것은 이직하거나 왼쪽으로 옮기거나 파면할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언) 명대는 정식으로 직함을 수여하기 전에' 공부',' 사정' 의 인턴 단계도 있었다.
7. 고대 중국 중앙관제.
중국 노예 사회, 봉건 사회, 중앙정권 기관 및 그 관제.
노예 사회의 중앙관제
하조가 하왕을 보좌하는 대신은 여섯 명이다. 사공은 육선의 우두머리이고, 후직은 농업을 주관하고, 사제는 주교이며, 대리는 수석형옥이고, * * 공업관리는 건설상 최고이며, 임위는 산택에서 목축을 주관하라는 명령을 받았다. 게다가, 하조는 군사 농업 세수를 담당하는 기구를 초보적으로 세웠다. 상조는 왕상 중심의 중앙 조직을 세웠다. 보좌하는 대신은 은상이다. 다음은 강제 노동을 담당하는 스튜어트입니다. 공사를 담당하는 사공, 감옥을 담당하는 스콧입니다. 상대' 국대사' 는 정치생활에서 신권이 매우 중요하기 때문에 제사, 점술, 연대기를 담당하는 종교사무관이 당시 가장 두드러졌다. 서주의 중앙기구는 큰 발전을 이루었다. 주왕을 보좌하는 사람은 세 가지가 있다: 태사, 교사, 태포. 삼공 아래에는' 삼박사' 가 있다: 상보, 일명 목축, 지방 민정 주관; 관원의 임명은 영구적이며 임명인이라고도 한다. 정무를 담당하는 사람은 준인이고 준남편이라고도 한다. 정무관은 청석량과 태사료 두 시스템으로 나뉜다. 청사 요수하에는 사제, 사마, 세 명의 관원이 있는데, 각각 농사, 징병, 건설을 주관한다. 태사요는 역법, 제사, 점술, 문화교육을 주관하는 행정부이다. 상조에 비해 서주 종교사무관의 지위가 다소 떨어졌다.
춘추전국시대는 사회 변화의 시기이다. 봉건주의가 추진됨에 따라 각 제후국의 정부기관에 중요한 변화가 일어났다. 춘추시대에는 각국이 잇달아 군주를 보좌하고 정무를 처리하는 주요 집권관이 나타났다. 진 () 은 상청 (), 아청 (), 슈창 () 라고 하고, 추 () 는 영음 (), 치 (), 진 (), 루 각국의 명칭은 다르지만 지위와 직무는 이후의 "상" 에 해당한다. 중앙기구가 날로 완벽해지고 있다. 제나라, 루, 정, 추 등은 서주의 관제를 물려받았고, 사도레든, 사마, 사구는 여전히 정부의 주요 행정장관이다. 기타 중요한 관원으로는 전부의 사전, 재정을 담당하는 사전, 산택과 사냥을 담당하는 사전 등이 있다. 제후국 간의 접촉이 늘어남에 따라 각국은 외교적으로 행인을 설립하는 데 앞장서고 있다. 역사가 태사공의 지위가 중요하며, 그의 직책은' 대사를 기억하고 먼저 동맹을 쓰는 것' 이다. 전국 초창기에는 각국의 정치개혁 운동이 진전되면서 봉건독재의 중앙집권 정권을 세우는 것이 이때 중앙관제의 중요한 특징이 되었다. 재상과' 백관의 우두머리' 의 재상은 각국이 보편적으로 설치한 관직이 되었다. 역사와 전통의 원인으로 각국의 관제가 아직 통일되지 않았다. 제나라 큰 변화, 다음 다섯 가지 감각을 설정합니다: 대전, 대행, 대건, 대력, 볼트. 초국은 스스로 일계를 이루어 윤을 중앙정부 최고장관, 상죽국, 푸, 장군이 정부 고위 장교로 삼았다. 삼진을 따라 진 () 은 동양의 다른 나라의 길이를 취하여 독특한 관제를 형성하여 한나라 () 가 계승하여 봉건 사회 초기 중앙관제의 기본 틀이 되었다.
봉건사회의 중앙관제는 기원전 22 1 년 진시황이 중국을 통일하고 독재집권한 봉건제국을 세웠다. 그 이후로 1840 에 이르는 아편전쟁은 2000 여 년의 봉건사회에서 중앙관제의 발전이 대략 세 단계를 거쳤다.
진나라와 한 왕조의 중앙관제
진나라와 한 왕조는 황제를 중심으로 한' 삼공 구신' 제도를 세웠다. 삼공은 재상, 흠차대신, 대위로 행정, 감찰, 군사를 담당하고 있다. 구경은 중앙정부 각 부처의 장관이다. 풍은 항상 구경의 우두머리로 사당 예절과 문화교육을 주관한다. 궁전 경비원 담당 의사, 채식 승무원 이다; 웨이 궁전 경비원; 하인은 황제의 차마를 관장하고, 전국의 마정을 관장한다. Tingwei 는 중앙 최고 사법 장관입니다. 전크는 민족 사무와 취업을 분관한다. 완안정은 왕실 사무를 전문적으로 연구한다. 기장내사를 다스리는 임무는 소금, 철, 돈, 곡조세, 국가재정수지를 징수하는 것이다. 소부가 산해연못의 세금과 정부의 수공업을 관장하여 황실을 공급하다. 구경 외에도 경성 치안을 관장하는 중대장, 궁전, 사당, 무덤 등을 관장하는 토목공사가 있다. 그는 소부와 대장추를 맡아 여왕의 의지를 홍보하고 궁정 사무를 관리한다. 진나라와 한 시대에는 웨이, 정위, 사가 정부 행정사무를 관장하는 것 외에 다른 대신들의 기능은 주로 황제와 조정에 봉사하는 것이었다. 국가대사와 군주가사는 구분하지 않고 정무와 국정이 뒤섞여 진한중앙관제의 특징 중 하나이다.
한무제는 황권을 강화하고 재상의 권력을 약화시키기 위해 중북제도를 세우고, 등급이 낮은 조정원들을 선정하여 국정에 참여했다. 그 중에서도 일찍이 소부에 소속되어 황제를 위해 서류의 상서와 일부 조정원들을 관장하여 지위가 크게 향상되었다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언) 조정의 정무는 상서, 시중, 장군 등 조정관과 자주 상의한 후 재상을 비롯한' 외조' 관원에게 통지한다. 외국 관원의 실제 역할은 박탈되고, 지위는 떨어지고, 중국 관원은 중용되었다. 중북제도의 수립은 황권과 상대권력 갈등의 산물이자 법원 관료 권력 확장의 결과다. 한 황제 후, 푸 (황제 치우 이름 변경), 큰 (황제 제국 의사 이름 변경), 총리 (황제 사도 이름 변경) 의 힘이 더욱 약화되었습니다. 상서의 권력이 확대되었고, 상서는 주임으로 임명되어 다섯 개의 조조가 있었다. 동한 패션서 권력이 더욱 확대되었고, 상서기관은 1 장관 6 명이 삼공, 관, 민, 객, 석관 2000 명, 중독관 6 개 조조의 직권을 분할하거나 대체했다고 밝혔다. 동한 에서 위진 에 이르기까지 중앙정무 는 점차 삼공 에서 3 성 으로 옮겨갔고, 행정 사무 는 점차 구경 에서 6 부 로 옮겨갔다.
당송 시대의 중앙관제
수당 시대에는 독재의 중앙집권이 날로 완비되어 황제 중심의 3 성 6 부 제도가 세워졌다. "당 초 3 성 합병, 중서 대사가 명령을 내리자, 문주가 막았고, 중서 대사가 그 뒤를 따랐다." 3 성 총독은 재상직을 가지고 있으며, 3 성 분업이 명확하고 상호 제약하는 메커니즘을 형성한다. 이것은 행정 시스템의 중요한 변화이다. 상서성은 중앙행정의 중심지로, 6 부 24 사를 설치하였다. 상서는 합동 사무제를 채택하였다. 도당은 성 센터에 살고 있어 정부 활동의 중심이다. 대법관 성 총재, 좌우 하인, 좌우 승은 모두 이 사무실에서, 좌우 사단이 있어 6 부로 나뉜다. 6 부는 조조 6 부에서 진화해 인사 부서를 비롯한 선거관 수관, 존귀, 시험 등 행정사무를 담당하고, 인사, 사무총장, 사무총장, 사사 4 부를 관할한다. 주택부는 인구, 토지, 통화, 세금을 담당하고 있으며 주택부, 재정부, 창고부 등 4 개 부문을 관할한다. 예부는 예절, 제사, 조공을 주관하고, 예부, 조부, 음식부, 주객 4 사를 설치한다. 병부는 선거병, 지도, 병거, 전마, 갑옷, 병부, 참모측, 운전사, 사쿠사 등 4 개 사단을 관할한다. 형부는 법규, 형법, 유배 및 회복 금지령을 주관하는 정책으로 형부, 인사부, 외교부, 사 등 4 개 사단을 관할한다. 공업부는 산택, 둔전, 건축, 장인을 주관하며 공업부, 둔전, 보안부, 수부 등 4 개 사단을 관할한다. 수당 () 이 형성한 6 부의 상서 () 는 진한 () 의 구경 () 에 비해 이름, 직권, 제도 등 모두 큰 진보이다. 6 부 외에 구전 5 옥이 있는데, 진나라와 한 () 의 구경 () 에서 진화해 왔다. 위진 이래 조류는 구경의 직권 일부를 대체했고, 구경의 이름은 그대로 남아 있었지만, 직책은 크게 달라졌다. 남북조 왕조는 전으로 개명되었고, 주관과 부관은 각각 경과 () 라고 불렸다. 구전의 태상전은 제사와 예의만 담당하고, 과거는 예부에 속한다. 광록 사원, 원래 궁전 (의사 로부터 진화) 가드, 전문 와인, 의식, 식사; 웨이 웨이 사원 전문 무기 및 에티켓 텐트, 가드 하지 않습니다; 타이 pusi 일반 말 행정 책임자, 황제의 차 말 에 관계없이; Tingwei 는 대법원, 감독 심문, 사법 행정 처벌 부서 에 속하는 감독 을 개명; 홍당 사원 손바닥 후원 에티켓, 외국 왕조 고용 의식 부서; 사농사관 창고, 세재정은 건설부에 귀속된다. Zong zhengsi 의 의무는 변하지 않았습니다. 스승사는 금은사의 소장품을 관장하는 새로 지은 절이다. 오감은 각각 국자감, 소부감, 장군감, 군기감, 감독관으로, 학교 교육, 국가, 조정의 수공업제조, 궁전, 성랑, 관서 건설을 주관한다. 구전 5 옥의 형식은 독립적이지만 실제로는 6 부와 협력하는 사무기구이다.
종신원풍 전후 송대의 중앙기관은 매우 달랐다. 원풍 앞에는 아직 3 성 6 부가 있었는데, 단지 명실상부하다. "같은 책 아래 의화" 를 진승상으로, 정사를 차관으로, 늘 행정으로 삼는다. 게다가 추밀원을 설립하여 군사, 교통사, 철염사, 지출사 3 사가 재정을 관장하여 행정, 군사, 재정 3 권 분립의 국면을 형성하여 재상의 권력이 크게 약화되었다. 6 개 부처의 권력도 기관의 수가 계속 늘면서 침식되었다. 인사부와 같이, 권권은 동원 주임시험관, 유내권, 서원 주임시험관, 삼등원에 속한다. 주택부는 제 3 사에 속한다. 예부는 예의의 뜰에 속한다. 병부, 권력은 추밀원에 속한다. 재판 법원이 속한 형부는 베이징의 형사감찰부를 규찰한다. 공업부, 건안권 제 3 사. 구전 5 옥의 일부 전옥권력 인수에도 비슷한 상황이 있다. 5 년 (1082), 종신원풍은 중앙관제 개혁을 진행하여 3 사와 모든 잡서를 취소하고 당나라 3 성 6 부의 구도로 기본적으로 회복했다. 당대와는 달리 상서는 좌종 () 을 쏘고 문하 시랑은 시랑 () 을 맡고, 상서는 우종 () 을 쏘고, 중서시랑 () 은 중서시랑 () 을 맡고, 재상 () 의 직위이다. 게다가, 추밀원 직위는 보존될 수 있다. 원나라 중앙행정체제는 당송 3 성을 한 성, 중서성, 중서성을 최고 행정기관으로 바꿔 6 부를 설치하였다.
명청중앙관제 명청시대에 중국 봉건군주독재집권이 극치로 발전하였다. 주원장은 명초에 중앙관제에 대해 중대한 조정을 하였다. 우선, 진한 () 이래 재상 제도는 일상적인 사무를 상담하고 처리하는 내각제도로 폐지되었다. 감찰 방면에서 한나라 이래 어사대는 도찰원으로 바뀌었다. 군사적으로 도독은 제 5 군 도독으로 바뀌었다. 6 부의 지위를 제고하고 황제에게 직접 보고하고, 그 통제하에 방대한 내시기구와 공장 위생 특근기구를 설립하다. 이 가운데 총리 폐지와 내각 구성이 정부 체제 조정의 주요 내용이다. 내각은 국자감 학사로 구성되어 제 1 보조, 제 2 보조, 조부로 나뉜다. 그 주요 임무는' 의표' 이다. 즉, 다른 사람을 대신하여 법령을 작성하고 기념장에 회답하는 것이다. 영락 이후 내각 학사들은 점차 정치에 참여하여 고문뿐만 아니라 실권도 장악하고 있다. 내각은 뒤이어 명초의 황제 고문 비서에서 국가행정센터로 바뀌었다.
만청 귀족이 건립한 청나라는 처음에는 팔기와 왕회의를 통해 토론되었다. 옹정 시대에는 서북 용병이 빈번했다. 군무를 제때 의논하기 위해 군수실을 설치한 뒤' 군무부 처리' 또는 약칭 군무부로 개명했다. 처음에는 임시 조직이었습니다. 나중에, 그것은 왕회의를 대신할 뿐만 아니라, 그것의 권력을 확대했다. 황제가 직접 통제하여 전국 군정사무를 처리하는 중앙보조정치부가 되다. 효율성, 속도, 기밀성이 특징이다. 청나라 6 부의 직권이 축소되어 더 이상 행정센터가 아니며 정령을 직접 발표할 수 없다. 청대에 이르러 사감에는 대리사, 태상사, 광록사, 태종사, 균열사만 남았다. 종사의 지위는 6 부 위에 있다. 오감은 국자감만 남았고, 다른 사감은 잇달아 공부에 합병되었다. 아편전쟁 이후 외국 열강의 침입에 적응하고 봉건정권을 지키기 위해 청정은 관제 개혁과 기구 조정을 진행했다 ('만청정치체제 개혁' 참조).
8. 고대 중국 군사 제도
중국 고대 통치계급은 정권을 탈취하고 공고히 하기 위해 군사력을 조직, 관리, 사용, 개발 및 비축하는 활동에서 제도를 형성했다.
중국의 고대 군사 제도는' 군제',' 병제' 라고 불린다. 그것은 국가와 군대가 탄생하면서 국가 전체의 경제와 정치 제도에 적응하고 통치 계급의 의지를 반영하며 통치 계급의 이익을 위해 봉사한다. 하지청도광년 사이에 중국의 군사제도는 노예사회와 봉건사회의 두 가지 발전 단계를 거쳤다. 정치 제도가 변화함에 따라 단순에서 복잡까지, 저급에서 고급까지. 주요 내용은 군사 제도, 편성, 관리 교육, 훈련, 무관, 군 복무원, 군 배치 및 전시 지휘, 식량 무기, 말 행정 보장 등이다. 그 기본 기능은 군사 건설을 보장하여 전쟁을 효과적으로 준비하고 진행하며 주권의 안정과 발전을 보장하는 것이다.
상서 석간' 은 노예 사회의 군사 제도를 기록하였다. 기원전 2 1 세기에 중국 최초의 노예제 국가가 생겨났다. 국가 정권의 중요한 구성 요소로서 군대도 생겨났고 전시군의 조직과 상벌 제도를 세웠다. 왕하 () 는 국가 군정 대권을 관장하고, 주요 행정장관은' 육물인' 이며, 전시는 장군이다. 갑골문의 기록에 따르면 상조는 왕상을 최고 군사통수로, 귀족 대신과 국방의 수장을 고위 군사 장군으로 삼았다. 상군은' 사단' 조직을 세우고' 등민',' 등민' 의 병역과 동원 제도와 사격, 어용, 사냥 등의 훈련 제도를 세웠다. 군대는 병거와 견습생으로 나뉘는데, 주로 병거와 병사로 구성되어 있다. 주요 장비는 동물이 끄는 병거이다. 서주의 병제는 여름상과 비교했을 때 큰 발전을 이루었고, 중앙상비군이 확대되어 22 개 사단 (제 6 서사, 제 8 청두사, 제 8 은사) 이 있었다. 예악이 천제에게 정복되다. 각 제후국과 일부 귀족 대신들은 소량의 군대를 보유하고 있지만, 그들은 반드시 주왕의 통일 지휘에 복종해야 한다.
노예 사회 군사제도의 특징은 ① 왕권을 중심으로 한 정치제도와 맞물려 국왕은 최고 군사통수로 자주 직접 출정하는 것이 특징이다. 방제후의 군대는 어느 정도 독립성이 있지만, 전시에는 왕의 명령을 들어야 한다. (2) 상비군은 황실위대에서 진화하여 끊임없이 확대되어 전투에서 중대한 역할을 하였다. 전시 군대는 주로 임시 징병에 의존한다. (3) 노예주 귀족의 혈연 인종 병역제도와 군정 군민이 일체인 문관 군사제도; (4) 군정 관리는' 청실록' 제도를 실시하여 종법 제도에 부합한다.
춘추전국시대의 군사제도는 노예제 해체와 봉건제 형성의 대변화 시기이다. 신흥 지주 계급의 이익을 대표하는 통치자와 군주는 정치 경제 변화의 순조로운 실현에 적응하기 위해 군사 제도를 개혁했다. 예를 들어 제나라는 내정발 군사령장, 정국이 하고, 노국이 처가를 하고, 진국이 밭무 () 와 국병 () 을 한다. 특히 전국 시대에는 진효공이 상양을 임명하여 변법을 하고, 계급제도를 세우고, 호적을 개선하고, 군계를 조직하고, 농민에게 군세를 징수하였다. 춘추전국시대에도' 손자병법' 을 대표하는 대량의 군사 전문 저서가 등장했다. 치열한 개혁, 패권, 무력 통일 세계 경쟁에서 개혁가가 궐기하여 규칙을 고수하는 사람이 침몰했다. 춘추 초 전국 시대 초에는 10 여 개 국가만 남았고, 결국 진나라에 의해 통일되었다. 춘추전국시대에는 군사제도에 많은 중대한 변화가 있었다. ① 일부 제후국의 실제 개혁으로 국력과 군사력이 상승했고, 주왕실이 쇠퇴하여 제후국에 대한 통제를 잃었다. 예악은 제후에게 정복당했다',' 박사에게 정복당했다'. (2) 농민 모집 위주의 군현징병제가 생겨났고, 군세도 농민이 부담해 병원과 군세를 확대했다. (3) 군정편제의 결합은 전쟁 동원에 유리하다. 군대가 확대됨에 따라 건설제도는' 사단' 에서' 군' (4) 전쟁의 규모와 지역이 확대되어 평원에서 산지와 강수망에 이르기까지 확장되었다. 병거 외에도 보병, 기병, 수병들이 있어, 보전이 차전을 대신해 주요 작전 형식이 되었다. ⑤ 문직인원과 군사인원이 뚜렷하게 분리되어 군사기호에 따라 군대를 파견하고 군사성적을 장려하는 제도가 나타났다. ⑥ 군정이 하나가 된 국가체제는 군주를 중심으로 한 고도로 중앙화된 군사체제로 바뀌어 행정체제와 상대적으로 독립적이다.
봉건사회의 군사제도인 중국 봉건사회는 춘추전국국에서 진한까지, 삼국 양진 남북조에서 수당까지, 5 대 10 개국 양송요샤에서 원명청에 이르기까지 3 대 분열과 3 대 통일을 겪었다. 그에 따라 봉건 군사 제도도 초창기 단계, 발전 단계, 후기 단계를 거쳤다.