1. 83개 지방자치단체 차원의 행정 면허 문제를 해당 지역 차원의 행정 부서로 분산하여 시행합니다. 그 중 위탁을 통해 위탁해야 하는 17개 행정면허 항목은 법에 따라 위탁해야 하며, 위탁기관은 위탁받은 행정기관과 위탁받은 행정면허 항목의 내용을 신속히 공표해야 한다. 2. 행정권을 분권한 지방자치단체는 구급에 위임된 행정면허사항을 행정권을 인계받은 구급부서와 연계하여 실시하고, 관련 지원체계를 개선하며, 교육훈련을 강화해야 한다. 행정 허가 업무와 감독 및 관리를 수행하기 위해 행정 권한을 인수한 지구 수준 부서에 대한 지침입니다. 3. 행정권을 인수하는 구급 부서는 행정 허가 절차를 개선하고 행정 허가 책임을 이행하며 감독 및 제한 메커니즘을 개선하고 법에 따라 시행을 표준화해야 합니다.
이 결정은 공포일로부터 시행된다.
별첨
분산형 행정면허사항표(83항목)
일련번호 부서사항 구분 행정권 항목명 권리와 책임의 구분 비고 주요 항목명 하위항목명 1. 시농업국의 수산물 종자 검역 행정허가가 6대 도시에 위임되지 아니함 2. 시농업국의 행정허가가 위임되지 아니함 6개 주요 도시 지구에 수생 원료 및 개선된 종자 농장에 대한 수생 종자 생산 허가증 발급은 6개 주요 도시 지구에 위임되지 않았습니다. 3. 도시의 농업 및 농촌 지역에 따라 수생 종자 생산 허가증이 발급됩니다. 국의 행정 면허는 6개 주요 도시 지역과 4개 지방 수도 국의 행정 면허로 분산되지 않았습니다. 지구 수준 하천 방류의 신축, 재건축 또는 확장에 대한 승인은 6개 시 물국의 행정 허가 권한에 위임되지 않습니다. 지구 수준에서 하천 관리 범위 내 관련 활동에 대한 승인은 위임되지 않습니다. 지역 수준의 7개 시 수자원국의 행정 면허 권한. 홍수 영향 평가에 대한 승인은 부분적으로 지역 수준에 위임되지 않습니다.
지방자치단체 수준: 홍수 영향 평가의 승인, 관리 및 시행을 담당합니다.
지구 수준: 관할 구역 내 홍수 영향 평가의 승인, 관리 및 집행을 담당합니다. 물 막힘 및 제방 폐지 검토(정부 승인에 따름) 검토는 지구 수준에 위임됩니다.
지방자치단체 수준: 도시 건설, 지역 관할 내 수역 매립 및 제방 폐지에 대한 검토 및 승인을 감독하고 지도할 책임이 있습니다.
지역 수준 : 해당 구역 내 도시 건설의 매립 및 막힘을 담당합니다. 수역의 검토, 승인, 관리, 법 집행 및 제방 폐지. 구역 내 생산 및 건설 프로젝트에 대한 토양 및 수자원 보존 계획의 검토 및 승인. 9개 시 수자원국의 행정 허가 권한은 부분적으로 6개 주요 도시 지역에 이양되지 않습니다.
지방자치단체 차원: 지구 간 생산 및 건설 프로젝트의 승인, 관리, 부과를 담당합니다.
지구 차원: 생산 및 건설 프로젝트의 승인, 관리, 부과를 담당합니다. 지역 내 건설 프로젝트 10 지방자치단체 수자원국 행정 면허 기관 내 물 추출 라이센스 승인이 6개 주요 도시 지역으로 분산되지 않았습니다. 11 지방 자치단체 물국의 행정 면허 기관 내에서 물 사용 계획 조정 승인이 이루어졌습니다. 국은 6개의 주요 도시 지역으로 부분적으로 분산되지 않았습니다.
지방자치단체 수준: 50,000입방미터 이상의 연간 물 취수 계획의 승인, 관리 및 시행을 담당합니다.
지구 수준: 연간 50,000입방미터 이상의 물 취수 계획을 담당합니다. 입방미터 이상 입방미터 미만에 대한 승인, 관리 및 법 집행 12 시 교통국 행정 면허 도로 여객역 운영 면허 6개 주요 도시 지역으로 분권 없음 13 시 교통국 행정 면허 도로 운송 운전사 자격 훈련 기관 면허 6개로 분권 없음 주요 도시 지역 도시 지역 14개 지방 교통국의 행정 면허 권한 내 도로(현급 고속도로) 점유, 굴착 또는 경로 변경 건설 프로젝트 승인은 6개 주요 도시 지역에 위임되지 않고 15개 지방 교통국에 위임됩니다. 고속도로 표면을 추가하거나 재건축하는 것은 15개 도시 교통국의 행정 허가 권한에 속합니다. 교차로(현급 고속도로) 승인은 6개 주요 도시 지역에 위임되지 않고 16개 시 교통국에 위임됩니다. 고속도로 토지의 범위와 고속도로 건너편 시설의 사용, 고속도로 표지판 이외의 다른 표지판의 승인은 16개 지방자치단체 교통국(현급 고속도로)의 행정 허가 권한 내에 위임되지 않았습니다. 6개 주요 도시 구역의 행정 면허 권한은 6개 주요 도시 구역에 위임되지 않았습니다. 18시 교통국은 19시 교통국의 행정 허가 권한 내에서 중형 이상의 고속도로 교량에 걸쳐 있는 하천의 상류 및 하류 1,000개 지역에 지하수 양수, 교주 설치 및 승인을 위임하지 않습니다. 60미터 이내의 고속도로 및 교량(현급 고속도로)의 안전을 위협하는 기타 시설을 건설하는 것은 6개 주요 도시 지역 및 20개 시 교통국에 위임되지 않습니다. 법에 따라 준설 작업(현급 고속도로)의 확인은 6개 주요 도시 지역의 21개 도시 교통국의 행정 허가 권한에 위임되지 않았습니다. 고속도로 프로젝트의 설계 및 변경 승인은 6개 주요 도시 지역의 22개 도시 교통국의 행정 허가에 위임되지 않았습니다. 관할 내 고속도로 건설 프로젝트에 대한 건설 허가는 6개 주요 도시 지역 및 23개 시 교통국에 위임되지 않았습니다. 6개 주요 도시 교통국의 행정 면허 관할 구역 내 고속도로 건설 프로젝트 및 복원 프로젝트의 완료 승인은 6개 주요 도시 지역의 24개 도시 교통국에 위임되지 않습니다. 도로 교량, 고속도로 터널 또는 자동차 페리의 길이 제한은 고속도로에서 운행해야 합니다. 승인(현 수준 고속도로)은 6개 주요 도시 지역, 25개 시립 산림 및 초원 관리국, 산불 위험 기간에 위임되지 않습니다. 6개 주요 도시 26개 도시에는 산림 및 초원 국에 대한 행정 허가가 없으며, 6개 도시의 27개 도시 산림 및 초원 국의 행정 허가에는 목재 운송에 대한 행정 허가가 없습니다. 주요 도시 지역 28개 도시의 산림 및 초원 국의 행정 허가가 6개 주요 도시 지역으로 분산되었으며, 임업 및 식물 제품 운송 및 검역 증명서의 행정 허가가 6개 주요 도시 지역으로 이전되지 않았습니다. 29개 시의 산림초원국 허가가 6개 주요 도시로 이전되지 않았으며, 산림식물 원산지 검역증명서가 6개 주요 도시로 분산되지 않았습니다. 6개 주요 도시 지역에 위임되지 않고 31개 시 농업 및 농촌국 행정 면허 동물 전염병 예방 조건 증명서 발급(격리 장소, 동물 도살 및 가공 공장, 동물 및 동물성 제품 무해 처리 공장) 32개 행정 면허 지방자치단체 농업농촌국은 시급 6개 주요 구역에 동물 진단 및 치료 면허를 위임하지 않았다. 33개 지방자치단체 농업농촌국의 행정 면허는 가축사육에 위임되지 않았다. 가금류 생산 및 경영 면허 일부 동물 진단 및 치료 면허는 6개 주요 도시 구역에 위임되지 않았습니다.
시 수준: 사육 가축 및 가금류의 생산 및 운영 허가를 담당합니다(친 사육 가금류 농장, 사육 가축 및 가금류 확장 농장).
지구 수준: 생산을 담당합니다. 및 가축 및 가금류 사육 운영 허가(가금류 사육장) 알 부화장, 상업 가축 생산 현장) 34 시 농림축산청 초원 보호 및 축산 생산에 직접적으로 기여하는 초원에 엔지니어링 시설을 건설하는 행정 허가가 분산되었습니다. 6개의 주요 도시 지역으로.
지방자치단체 차원: 면적이 1,000제곱미터 이상 5,000제곱미터 미만인 초원에서 초원 보호 및 가축 생산을 직접 제공하는 엔지니어링 시설의 허가를 담당합니다.
지구 수준: 1,000제곱미터 미만의 초원에 직접적으로 초원 보호 및 가축 생산을 제공하는 엔지니어링 시설을 건설하는 권한을 담당합니다. 35개 지방자치단체의 농업 및 농촌 국에 대한 임시 라이선스 사용권이 없습니다. 6개 주요 도시 구역으로 분산. 36개 도시 농업 및 농촌 국의 분산 관리에 위임됩니다. 허가 범위 내 잔디 종자 생산 및 일반 사업 허가는 6개 도시 주요 구역에 위임되지 않으며 37개 도시 농업 및 농촌 국에 위임됩니다. 국유 초원 사용권에 대한 행정 허가는 도시 6개 구역에 위임되지 않았습니다. 38개 도시 농업국의 행정 허가는 동물에 위임되지 않았습니다. 도시 지역 및 39개 도시 개발 및 개혁 위원회의 행정 허가 권한 내에서 기업, 기관, 사회 단체 등이 투자하고 건설한 고정 자산 투자 프로젝트의 승인은 부분적으로 위임되지 않았습니다. 지구 수준.
국가 또는 지방 승인을 위해 제출해야 하는 프로젝트는 지방 자치단체 승인 당국이 예비 의견을 제시한 후 국가 또는 지방 승인을 받아야 합니다. 우리 시 승인권한 내 프로젝트는 영토관리 대상이며 사업 건설이 위치한 지구 승인권한의 승인을 받아야 한다. 프로젝트 건설 위치가 지구에 걸쳐 있는 경우에는 시 승인권한의 승인을 받아야 한다. (국가 및 도의 특별한 규정이 있는 경우 제외) 40 시 시장감독관리국 행정면허권한 내 의약품 소매업 허가증은 일부 지역에 위임되지 않았다.
지방자치단체 수준: 약국 체인 기업 본부에 대한 의약품 사업 허가 처리를 담당합니다.
지구 수준: 약국 체인 기업 매장 및 독립 소매 약국에 대한 의약품 사업 허가 처리를 담당합니다. 41 지방자치 시장 감독 의약품 소매업체의 GSP(우수운영관리국) 행정 면허는 지역 수준에 위임되지 않았습니다. 42 지방자치단체의 행정 면허 기관 내 식품 생산 면허는 지역 수준에 위임되었습니다. 시장 감독 관리는 지역 수준에 위임되지 않았습니다.
지방자치단체 차원: 육류 제품, 주류, 유제품 및 음료를 포함한 4가지 범주의 식품 생산 허가를 담당합니다.
지구 차원: 곡물 가공 제품, 식용 오일, 그리스 및 그 제품, 조미료, 편의 식품, 비스킷, 캔, 냉동 음료, 급속 냉동 식품, 감자 및 부풀린 식품, 사탕 제품, 차 및 관련 제품, 야채 제품, 과일 제품, 구운 식품 및 견과류 제품, 계란 제품, 코코아 및 볶은 커피 제품, 설탕, 수산물, 전분 및 전분 제품, 페이스트리, 콩 제품 및 꿀벌 제품을 포함한 22개 범주의 식품 생산 라이센스. 43 시립 곡물국 행정 허가: 권한 범위 내에서 곡물 구매 자격 허가가 없습니다. 6개 주요 도시 지역으로 분산되어 있습니다. 44 시립 천연자원 및 기획국 행정 허가: 임시 토지 사용 승인. 없음 6개의 주요 도시 지역으로 부분적으로 분산되어 있습니다.
지방자치단체 수준: 행정 구역 전체의 임시 토지 사용 승인 처리
지구 수준: 관할권 내 임시 토지 사용 승인을 담당합니다. 45 지방자치단체의 행정 허가 당국 내 토지 개발 검토 자원기획국 없음 지국으로 분산 46. 지방자치단체 천연자원기획국의 행정 면허 권한 내 광물자원 채굴 허가가 지국으로 분산되지 않았습니다. 지국은 광물자원 승인을 처리할 책임이 있습니다. 채굴할 수 있는 소량의 광물 매장량;
지국: 일반 건설을 위한 모래, 자갈 및 점토 광산 승인을 담당합니다. 47 행정 허가 당국 내 건설 프로젝트 토지에 대한 사전 조사. 지방자치단체 천연자원기획국 건설 프로젝트 승인, 승인 및 신고 권한과 동일한 수준의 건설 프로젝트 토지에 대한 사전 조사 문제는 없으며, 이는 지방자치단체 천연자원국에 위임될 수 있습니다. 기획국 행정허가 건설사업은 전체 토지이용계획에서 정한 도시건설용지 범위를 벗어나며, 국유의 미사용 토지에 대한 승인은 지방자치단체에 위임되지 않는다. 건설 토지 사용권 허가 지사에 위임 50 지자체 천연자원 기획국 행정 허가 국유 건설 토지 사용권 허가증은 지사로 분산되지 않음 (기반 시설 토지 및 정부 투자 공공 복지 프로젝트용 토지 제외) 51 지자체 시장 감독 관리국 행정 허가 기관 기업 등록, 성 및 시 정부가 투자자 임무를 수행하기 위해 설립한 유한 책임 회사의 설립, 변경 및 등록 취소 하위 항목 및 투자 및 설립된 유한 책임 회사 회사가 50주(포함) 이상의 주식을 보유하고 있으며 그 지점은 6개 주요 도시 지역에 위임되어 52개 지방자치 시장 감독 관리국에 위임 위임됨 행정 면허 측정 표준 기기 승인 및 측정 표준 기기 승인(신축, 검토) , 봉인, 교체, 취소) 및 Hulan, Shuangcheng 및 Acheng 지역의 응급 관리를 위해 53개 시 시장 감독 및 관리 국에 위임됩니다. 국의 행정 허가는 클래스 C 산업 보건 기술 서비스 기관(의료 제외)의 자격 인증입니다. 방사선)은 구급에 위임되지 않고 구급에 위임된 54개 지자체의 행정허가는 임시로 자재를 쌓고 거리와 공공장소 양쪽에 임시건물을 짓는 일이다. 건물, 구조물 또는 기타 시설에 대한 승인이 없습니다. 도로 관리 당국에 따라 시 및 구 차원에서 행정 허가를 55개 지방자치단체에 위탁하고 위임합니다. 홍보 게시판 등 1. 명판
2. 물리적 모델링
3. 팽창형 모델
4. 관리 항목이 분산되어 있습니다. 6개 주요 도시 지역에 56개 지방자치단체의 허가 프로젝트 건설 도시 녹지 공간과 도시 녹지 공간의 나무 점유, 도시 나무의 벌채 및 재배치에 대한 승인이 Hulan, Acheng 및 Shuangcheng으로 분산되었습니다.
수도권 6개 구는 나무 벌채 승인(재개발, 재건축, 도시 건설 필요, 이식 가치 없음 제외)을 분권화하고, 이전 및 지구에 대한 행정 허가를 57개 시 도시 관리국에 위임했다. 도시 나무 관리 Hulan, Acheng 및 Shuangcheng은 모두 분산되었습니다.
주요 도시의 6개 구는 나무벌채 승인(갱신, 재건축, 도시 건설 필요 및 이식 가치 없음 제외)을 분권화하여 58개 시 인적 자원 및 사회보장국 행정 허가에 위임했습니다. 인력파견사업 허가 1. 인력파견사업 허가 2. 인력파견사업을 영위하는 법인 변경 허가 3. 인력파견사업의 사업장 변경 허가 5. 인력파견사업을 영위하는 회사의 명칭 변경 허가 6. 인력파견사업 허가가 연장됨 8. 인력파견사업 허가가 취소됨 하얼빈에 지사를 설립하는 외국인 근로자 파견 단위 9. 하얼빈 근로자 파견 단위가 다른 지역에 지사를 설립하는 사업 허가증은 6개 주요 도시 지역에 이양됩니다.59 시 인적자원 및 사회보장국 인력자원 서비스 설립 행정 허가증 승인은 지역 수준에 위임되지 않습니다. 60 지방자치단체 인사 및 사회보장국 행정 면허. 지방자치단체 수준의 승인은 지방자치단체 수준에 위임되지 않습니다. 공공체육시설의 임시점용에 대한 국의 행정허가는 6개 주요 도시지역과 62개 시교육국에 위임되지 않았다. 사립고등학교와 중등직업학교의 설립, 분할, 합병, 변경 및 폐지에 대한 행정허가( 기술학교 제외) 사립고의 설립, 분할, 합병, 변경, 폐교에 대한 승인은 지역단위로 위임된다. 지방자치단체 수준: 중등 직업학교(기술학교 제외) 처리 책임,
지구 수준: 일반 고등학교 처리 담당 63 민사국 장례 서비스장 건설에 대한 행정 허가 및 묘지 승인은 위임되지 않음 6 주요 기관 도시 지역 위탁은 64개 도시 문화, 라디오, TV 및 관광 부서에 위임됩니다. 상업 공연에 대한 행정 허가는 65개 도시 문화, 라디오, TV 및 관광 부서에 위임되지 않습니다. 6개 주요 도시 구역 출판 소매 사업에 대한 행정 허가는 66개 도시 문화, 라디오, 텔레비전 및 관광국의 행정 허가 권한 내에서 내부 정보 출판물 인쇄에 대한 승인을 받지 못했습니다. 67개의 도시 문화, 라디오, 텔레비전 및 관광국은 인쇄 사업 활동(포장 및 장식 인쇄물, 기타 인쇄물, 특수 조판, 제판 및 제본)에 종사할 수 있는 행정 허가를 보유하고 있습니다. 인쇄 사업 활동(포장 및 장식 인쇄물)은 6개 주요 도시 지역에 위임됩니다. 인쇄 사업 활동에 대한 행정 허가 승인은 68개 도시 문화, 라디오, 텔레비전 및 관광국(기타 인쇄물)에 위임됩니다. 69개의 지방 문화국, 라디오, 텔레비전 및 관광국에 인쇄 사업 활동 승인(특수 조판, 제판, 제본), 70개 지방 공안국에 권한 위임, 대규모 대중 활동에 대한 행정 허가, 대규모 대중 활동에 대한 보안 허가의 일부가 지점에 위임됩니다.
시 수준: 5,000명 이상의 승인을 담당합니다.
지구 수준: 1,000-5,000명의 승인을 담당합니다. 71 시 공안국은 교통경찰국에 요청합니다. 도로 점유 건설에 대한 행정 허가 승인 의견 1. 엔지니어링 건설을 위해 도로를 점유하고 굴착합니다. 2. 긴급 수리를 위해 도로 파이프 네트워크를 점유하고 굴착합니다. 3. 도로 붕괴 및 그라우팅 수리를 지부에 위임합니다.
지자체 수준: 엔지니어링 건설을 위한 점유 및 굴착 도로 승인을 담당합니다.
지구 수준: 도로 파이프 네트워크의 누수 및 누수에 대한 점유 및 굴착 도로의 승인, 굴착 도로의 긴급 수리를 담당합니다. 72시 공안국 행정 허가 수립 교차로 승인 시 교통경찰국의 의견을 수렴합니다. 73시 공안국의 행정 허가는 소국에 위임되지 않습니다. 인터넷 접속 서비스 및 사업장에 대한 정보 네트워크 보안 검토는 74 지방자치단체 천연자원기획국의 행정 허가 "농촌 건설 계획 허가증" 발급(단체용)에 위임되지 않습니다. 토지 건설, 공공 기업, 공공 복지 시설 사업) 및 분권 75 지자체 천연자원 기획국 행정 허가 농촌 건설 계획 면허 발급 (마을 주민들을 위한 집중 주택 건설) 지사 위임 76 지자체 천연 자원 계획국 행정 허가 농촌건설계획 면허발급 "농촌건설계획면허"(집합토지에 개인주택의 주거건축) 분권 77 지방자치단체 기획국 행정면허 건설사업 부지선정의견(계획조건) 승인 및 발급 건설사업 입지선정의견'(계획조건) 승인 및 교부(건축분야) 분권화(유명도시보호분야, 도시기반시설분야 및 정책분야, 정부투자 공공복지 및 산업저장시설 건설사업 제외) 78 지자체 자연 자원기획국 행정허가 건설사업 부지선정의견(계획조건) "건설사업 부지선정의견"(건축물) 분권화 79 지자체 천연자원기획국 행정면허 건설토지계획면허발급 "건축토지계획허가증" 발급 "발급(건축형)은 분과에 위임(유명도시보호형, 도시기반시설형, 정책지역 외 정부투자 공공복지 및 산업저장 건설사업) 80 지방자치단체 천연자원기획국 행정면허 건설토지계획면허 발급 "건설토지계획면허" 발급(건축물)을 지청에 위임 81시 자치단체 천연자원기획국 행정면허 건설사업계획 면허발급 "건설사업계획면허" 발급(건축업종)을 지청에 위임(정부출자공공) 유명 도시 보호, 도시 인프라 및 정책 분야 이외의 복지 및 산업 저장 건설 사업) 82 지자체 천연자원 기획국 행정 면허 건설 사업 기획 면허 발급 "건설사업 기획 면허" 발급(구조물) 분권화 83 지자체 천연자원 및 기획국 행정 면허 건축 사업 기획 허가 발급 "건축 사업 기획 허가" 발급(외관 장식) 지점으로 분산