우한 건설 폐기물 관리를위한 임시 조치
제 1 조는 건설쓰레기 관리를 강화하고 도시용환경을 유지하기 위해' 도시용과 환경위생관리조례' (국무부령 제 10 1 호),' 우한 도시용과 환경위생관리조례',' 도시건축쓰레기관리조례' 에 따라
제 2 조이 조치는 본 시의 행정 구역 내 건설 폐기물의 발생, 운송, 소비, 이용 등의 처분 및 관련 관리 활동에 적용된다.
제 3 조이 조치에서 언급 된 "건설 쓰레기" 란 건설 단위, 건설 단위의 신축, 재건, 확장 및 철거, 모든 종류의 건물, 구조물 및 파이프 네트워크, 주민 개조 및 장식으로 인한 폐기물, 폐기물 등을 의미합니다.
제 4 조 시, 구 인민 정부는 건설 쓰레기 관리 업무에 대한 지도력을 강화하고, 건설 쓰레기 관리 경비를 보장하고, 건설 폐기물 처분장 건설과 종합 이용을 순환경제 발전 계획에 포함시키고, 건설 폐기물 관리를 도시 종합 관리 성과 평가에 포함시켜야 한다.
제 5 조 시, 구 인민 정부는 건설 폐기물 처분 감독 조정 메커니즘을 확립하고, 정기적으로 건설 폐기물 처분의 종합 관리 상황을 보고하고, 건설 폐기물 처분 관리의 두드러진 문제를 조율해야 한다. 시, 구 도시 종합관리위원회 사무실은 동급 건설 쓰레기 폐기 작업의 감독 조정 기관으로, 특히 건설 쓰레기 폐기 관리 업무를 조직, 조정 및 심사한다.
제 6 조 시 도시 관리 행정 주관 부서는 본 시의 건설 쓰레기 관리 주관 부문으로, 이 방법을 조직하여 실시할 책임이 있다.
각 구 도시 관리 행정 주관부는 본 행정 구역 내 건설 쓰레기 처분의 일상적인 감독을 담당하고 있다.
건설 행정 주관 부서는 공사 현장의 문명 시공 관리를 담당하고, 세척 청소 조치의 시행을 감독하며, 문명 시공 관리를 위반하는 위법 행위를 조사하여 처리한다. 공안교통관리부는 쓰레기 수송차량의 도로교통관리를 담당하고, 통행시간과 노선 시행을 감독하며, 관련 도로교통안전 위법행위를 조사하고 있다.
발전개혁, 국토계획, 교통운송, 환경보호, 가격, 재정, 감찰 등 행정관리부는 각자의 책임에 따라 건설 쓰레기 관리와 관련된 업무를 책임져야 한다.
우한 동호 신기술 개발구, 우한 경제기술 개발구, 동호 생태관광 풍경구 관리위원회는 본 조치에 따라 구 인민정부 및 관련 부서의 관리 책임에 관한 규정에 따라 각 관리 범위 내의 건설 쓰레기 관리 업무를 담당하고 있다.
제 7 조 도시관리, 건설, 공안, 교통관리 등 행정관리부는 각자의 의무에 따라 건설쓰레기 관리책임제를 세우고, 감독책임을 이행하고, 건설쓰레기의 발생, 운송, 소비, 이용 등의 폐기 활동을 감독하고 점검해야 한다.
시, 구 도시 종합관리위원회 사무실은 건설 폐기물 처분 위법 행위 조사 감독 정보 플랫폼을 구축하고, 관련 정보를 수집, 정리 및 에스컬레이션하고, 정기적으로 도시 관리, 건설, 공안, 교통관리 등 행정관리부를 조직하여 합동법 집행을 실시해야 한다. 건설 폐기물 처분 위법 행위를 제때에 조사하고, 관련 행정관리부가 건설 쓰레기 감독 의무를 이행하는 상황을 점검하고 심사해야 한다.
제 8 조 건설 폐기물 처분은 감축, 자원화, 무해화, 누가 발생했는지, 누가 처분 책임을 져야 한다는 원칙을 따라야 한다.
제 9 조 건설 폐기물 처분은 국가 행정 허가 제도의 관련 규정에 따라 집행된다. 허가 없이는 어떤 단위도 건축 쓰레기를 무단으로 처분해서는 안 된다.
건설 쓰레기 처분은 법에 따라 도시 관리 행정 주관부에 신청해야 하며, 도시 관리 행정 주관부는 접수일로부터 2 일 (영업일 기준) 이내에 서면 결정을 내려야 한다. 신청 자료가 완비되고 법정 조건에 부합하는 경우 즉석에서 허가를 부여하고 행정 허가 증명서를 발급해야 합니다. 자료가 미비하여 신청자에게 시정을 통지하다. 허가되지 않은 경우 신청자에게 서면으로 통지하고 이유를 설명하십시오.
누구도 건축 쓰레기 처분과 관련된 허가 서류를 변경, 재판매, 임대, 대여 또는 다른 형태로 불법으로 양도할 수 없습니다.
제 10 조 건설 단위는 건설 프로젝트 예산안, 예산을 편성할 때 건설 폐기물 처분비용을 특별히 배정하고, 건설 폐기물 처분증 발급을 신청하기 전에 건설기관이 설립한 전용 계좌에 입금해야 한다. 전용 계좌 감독의 구체적인 방법은 시 도시 관리 행정 주관부에서 별도로 제정한다. 건설 단위는 입찰 또는 직접 하청 공사를 할 때, 입찰 서류나 도급 계약에서 공사 현장의 건설 쓰레기 관리에 대한 구체적인 요구 사항과 관련 조치를 명확히 하고, 건설 단위가 규정에 따라 문명건설을 진행하고, 세척 청소 조치를 실시해야 한다.
제 11 조 건설단위나 시공단위는 공사가 시작되기 전에 공사가 위치한 구 도시관리행정 주관부에 건설쓰레기 처분증 발급을 신청해야 한다. 신청자는 다음 조건을 충족해야합니다.
(a) 건설 허가 또는 기타 허가 서류를 취득했다.
(2) 건설 폐기물 처리 계획 및 관련 자료가 있다.
(3) 문명 건설의 시작 조건을 갖추고 있다.
(4) 건설 쓰레기 운송 서비스 허가를 받은 운송 기관과 체결한 운송 처분 계약이 있습니다.
(5) 처분 계약이 있고, 계약서에 명시된 처분 장소는 관련 규정에 부합한다.
(6) 법률, 규정 및 규정에 규정 된 기타 조건.
제 12 조 건설 단위는 다음과 같은 의무를 이행해야한다.
(a) 건설 쓰레기를 제때에 수거하고 공사장과 주변 환경을 깨끗하게 유지한다.
(2) 관련 규정에 따라 포위, 공공표지를 설치하고 시공현장 수출입 도로를 경화한다.
(3) 요구 사항을 충족하는 차량 세척 청소 시설을 설치하고 전임 청소 인원을 배치하다. 현장을 드나드는 차량은 현장을 떠나기 전에 세척과 청소 시설을 통해 세척해야 한다.
(4) 공사 현장에 정기적으로 물을 뿌려 먼지를 억제하고 노출된 토양에 대한 커버 조치를 취한다.
(5) 관련 규정에 따라 모니터링 시설을 갖추어야 한다.
(6) 법률, 규정 및 규정에 규정 된 기타 의무.
제 13 조 주민들은 인테리어 주택으로 인한 건설 쓰레기에 대해 부동산 관리를 실시하는 경우, 부동산 관리 업체가 지정한 장소에 임시로 쌓아 놓고 2 일 이내에 수거해야 한다. 부동산 관리를 실시하지 않은 경우, 거리사무소에서 지정한 장소에 따라 임시로 쌓아 2 일 이내에 정리해야 한다. 주민들이 집을 장식하여 만든 건설 쓰레기는 시영 환경 위생 운영 단위에 규정된 기준에 따라 유상 청운에 의뢰해야 한다.
제 14 조 건설 쓰레기 운송에 종사하는 사람은 시 도시 관리 행정 주관부에 건설 쓰레기 운송 서비스 허가증 발급을 신청해야 한다.
신청자는 다음 조건을 충족해야합니다.
(a) 건설 쓰레기 운송 기업의 법인 자격을 갖추고 있으며, 등록 자본은 300 만 위안 이상이다.
(2) 법에 따라 도로 운송 사업 허가를 받는다.
(3) 자체 운송 차량은 20 대 이상이며, 모두 도로 운송증을 취득한다.
(4) 운송 차량은 완전히 폐쇄된 운송 기계를 갖추어야 하며,' 건설 쓰레기 운송 차량 관리 규정' 에 따라 차체 색상과 차량 표시를 분사하고 GPS 위성 위치 확인 시스템과 헤드라이트를 설치해야 한다.
(5) 운송 차량 운전자는 법에 따라 도로화물 운송 실무자 자격을 취득한다.
(6) 건전한 기업 경영 시스템을 갖추고 있다.
(7) 법률, 규정 및 규정에 규정 된 기타 조건.
시 도시 관리 행정 주관부는 건설 쓰레기 운송 서비스 허가증을 발급할 때 요구 사항을 충족하는 건설 쓰레기 운송 차량에 차량 운송증을 발급해야 한다.
본 조 제 1 항 (4) 항에 언급 된 건설 쓰레기 운송 차량의 관리 규범은 시 도시 관리 행정 주관부서가 시 공안교통관리부와 별도로 제정한다.
제 15 조 건설 쓰레기 운송에 종사할 수 있는 허가를 받은 단위 (이하 운송 단위) 는 시 도시 관리 행정 주관부에서 사회에 발표해야 한다. 건설 단위와 시공 단위는 발표된 명단에서 구체적인 운반체를 선택해야 한다.
제 16 조 운송 단위는 건설 쓰레기를 운송할 때 건설 쓰레기 처분증, 차량 운송증 등 관련 증명서를 가지고 시 공안교통관리부에 차량 통행증을 신청해야 한다. 차량 통행증에는 프로젝트 이름과 장소, 운송차량 번호판 번호, 운송경로, 시간, 숙박장소 등이 기재되어야 합니다.
제 17 조 운송 단위는 다음과 같은 의무를 이행해야한다.
(1) 도시 관리 행정 주관부의 허가를 받아 처분된 건설 쓰레기를 운반한다.
(2) 건설 쓰레기를 하청하거나 하청해서는 안 된다.
(3) 운송 차량이 공사장을 빠져나가기 전에 자각적으로 세척을 받아 바퀴에 진흙으로 도로를 오염시키는 것을 방지한다.
(4) 도로 교통 법규를 준수하고, 초고도, 초핵 적재 품질 적재, 과속 운행을 하지 않는다.
(5) 건설 쓰레기가 누출되거나 흩어지거나 날리는 것을 막기 위해 밀폐된 운송
(6) 자동차와 함께 도로 운송증, 차량 운송증, 차량 통행증을 소지하고, 자각적으로 감독검사를 받는다.
(7) 공안교통관리부에서 지정한 운송경로와 시간에 따라 주행한다.
(8) 건축 쓰레기를 자격을 갖춘 수납장에 버리고 현장 임원의 지휘에 복종하고 검수증을 받는다.
제 18 조 건설 쓰레기 수납장은 도시용과 환경위생시설 특별 계획에 포함되어 있다. 시 도시 관리 행정 주관부는 발전 개혁, 국토계획, 건설, 환경 보호, 재정 등의 부문과 함께 발전해야 한다. , 도시 건설과 관리의 필요에 따라 건설 쓰레기 소납장 건설 계획을 편성해 시 인민정부의 비준을 보고한 후 실시한다.
사회 자본이 건설 쓰레기 처리장 건설에 투자하도록 장려하다.
제 19 조 건설 쓰레기 수납장 설립은 토지, 도심 계획, 시영 환경 위생, 환경보호 등 관련 관리 규정을 준수하고 규정에 따라 관련 심사 수속을 밟아야 한다.
제 20 조 건설 폐기물 처분 장소는 다음 조건을 충족시켜야한다.
(1) 소비 요구를 충족시키는 기계 설비와 조명, 배수, 소방 등의 시설이 있다.
(2) 요구 사항을 충족하는 담장과 경화된 인도가 있다.
(3) 출구에 전용 차량 세척 장소 및 시설을 설치한다.
(4) 법률, 규정 및 규정에 규정된 기타 조건.
제 21 조 건설 폐기물 처분 장소는 다음 규정을 준수해야한다.
(a) 규정에 따라 건설 쓰레기, 산업 쓰레기, 가정 쓰레기 및 기타 유독성 유해 폐기물을 수용하고 쌓지 않는 것
(2) 관련 장비 시설을 그대로 유지한다.
(3) 장소 및 주변 환경을 깔끔하게 유지한다.
(4) 처분장에 들어가는 운송차량, 건설쓰레기 수 등을 기록한다. , 그리고 정기적으로 도시 관리 행정 주관부에 요약 데이터를 보고한다.
제 22 조 건설 폐기물 처분은 유상 서비스를 실시하고, 처분비 기준은 시 물가부서가 시 관리 행정 주관부와 함께 제정해 시 인민정부의 비준 후 실시한다.
제 23 조 시, 구 인민 정부는 건설 폐기물의 종합 이용을 장려하고 지원하고 건설 폐기물의 종합 이용을 지원하는 과학 연구 및 산업 발전을 지원하는 우대 정책을 마련해야 한다. 기업이 건설 쓰레기 종합 이용 프로젝트에 투자하도록 장려하고, 기관과 개인이 건설 쓰레기 종합 이용 제품을 우선적으로 사용하도록 독려한다. 제 24 조 도시 관리 행정 주관부는 건설 쓰레기 종합 이용 정보 플랫폼을 구축하여 건설 폐기물 생성, 운송, 소비 및 이용에 대한 분류 정보를 제공해야 한다.
제 25 조 건설 프로젝트, 개발지에는 기초 구덩이, 웅덩이를 메워야 하며, 시공품질 검수 기준에 부합하는 건설 쓰레기를 백필 재료로 우선적으로 사용하도록 권장하고 있다. 건설공사, 개발지 등 건설쓰레기를 백필해야 하는 장소, 또는 저지대, 폐구 등 건설쓰레기를 받아들일 수 있는 장소, 관련 부서는 시 도시관리행정 주관부에 신청서를 제출해야 한다. 도시관리행정주관부의 현장 조사를 거쳐 확인한 후에야 건설쓰레기를 백필할 수 있다.
제 26 조 도시 관리 행정 주관부는 건설 쓰레기 처분 신고 제도를 세우고, 사회에 불만 신고 전화를 발표하고, 단위와 개인의 불만을 확인하고, 도시 관리 행정 주관부의 직권 범위에 속하는 경우, 제때에 조사 처리해야 하며, 처리 결과를 고소인이나 신고자에게 알려야 한다. 다른 부서의 직권 범위에 속하는 것은 제때에 관련 부서에 넘겨야 한다.
제 27 조는 이 방법을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 도시건설쓰레기관리규정 (건설부령 제 139 호) 에 따라 기한 내에 시정을 명령하고, 경고를 하고, 벌금을 부과한다.
(1) 변경, 재판매, 임대, 대출 또는 기타 형태의 건설 폐기물 처분 허가증을 불법으로 양도하는 사람은 5 천 원 이상 2 만 원 이하의 벌금을 부과한다.
(b) 건설 폐기물 처분증을 취득하지 않고 건설 쓰레기를 처분하거나 허가범위를 초과하여 건설 쓰레기를 처분하는 경우, 건설 기관에 65438 만원 이상 65438 만원 이하의 벌금을 부과하고, 건설 단위와 건설 쓰레기를 운송하는 단위에 대해서는 5000 원 이상 3 만원 이하의 벌금을 부과한다.
(c) 건설 단위 또는 건설 단위는 허가 없이 건설 쓰레기 운송에 종사하는 단위 또는 개인에게 65438 만원 이상 65438 만원 이하의 벌금을 부과한다.
(4) 승인 없이 건설쓰레기를 수용하는 소납장을 설치하고, 부대에 5000 원에서 10000 원의 벌금을 부과하고, 개인에게 3000 위안의 벌금을 부과한다.
(5) 건설쓰레기 소납장에서 공업쓰레기, 생활쓰레기, 유독유해 쓰레기를 수용하는 사람은 5000 원 이상 10000 원 이하의 벌금을 부과한다.
(6) 건축 쓰레기를 마음대로 버리거나 뿌리거나 쌓는 사람은 단위에 5000 원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과하고, 개인에게 50 원 이상 200 원 이하의 벌금을 부과한다.
제 28 조 건설 쓰레기 운송 차량이 폐쇄 조치를 취하지 않은 경우, 도시 관리 법 집행 부서에서 기한 내에 시정을 명령하고 경고를 하며 500 원 이상 2000 원 이하의 벌금을 부과한다. 건설 폐기물 유출, 유사 또는 오염 노면을 날리는 사람은 운송기관에 제때에 치우도록 명령하고,' 우한 도시 용모 및 환경위생관리조례' 에 규정된 기준에 따라 벌금을 부과한다. 청산을 거부하는 것은 도시관리법 집행 부서가 대행하고 비용은 당사자가 부담한다.
제 29 조이 조치의 규정을 위반하여 다음 행위 중 하나가 있으며, 도시 관리 법 집행 부서는 기한 내에 시정하고, 경고를 하고, 다음 기준에 따라 벌금을 부과한다.
(a) 허가없이 건설 쓰레기 운송에 종사하는 경우 5,000 원 이상 3 만원 이하의 벌금과 개인에게 1 만원의 벌금을 부과한다.
(b) 건설 쓰레기 운송 차량 관리 규정에 부합하지 않는 운송 차량을 사용하는 경우 200 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과한다.
(c) 건설 폐기물의 하도급 또는 하도급, 10000 위안에 5,000 위안의 벌금;
(4) 차량 운송증을 소지하지 않은 사람은 200 원 +0000 원의 벌금을 부과한다.
제 30 조 건설단위나 시공단위가 본 조치 규정을 위반하고, 수출입 도로를 포위하거나 경화하지 않고, 차량 세척 청결 조치를 시행하지 않은 경우, 건설행정 주관부에서 기한 내에 시정을 명령하고,' 우한 시 건설공사 문명시공관리법' (2 1 1 명령) 에 의거한다. 건설기관이나 시공기관이 요구에 따라 정비하지 않거나 기한이 지났을 경우, 건설행정 주관부는 법에 따라 휴업 정돈을 명령하고 관련 규정에 따라 그 불량행위를 기록하고 발표해야 한다.
제 31 조 운송 단위는 본 조치 규정을 위반하여 초고, 초핵 적재 운송, 과속 운행은 공안교통관리부서가 중화인민공화국 도로교통안전법의 관련 규정에 따라 처벌한다. 운송차량이 차량 통행증을 처리하지 않았거나 지정된 운송경로, 시간에 따라 주행하지 않은 경우 공안부 교통관리부에서 200 위안의 벌금을 부과한다.
제 32 조 운송단위 소속 차량이 본 조치 규정을 위반하고 자전거는 1 년 내에 두 번 처벌되어도 시정되지 않는 것으로, 본 방법에 따라 처벌하는 것 외에 도시관리행정주관부는 차량 운송증을 회수하고 1 년 내에 발급하지 않아야 한다.
제 33 조 폭력적이고 위협적인 수단으로 건설 쓰레기 운송 업무를 강행하거나 법 집행인이 법에 따라 공무를 집행하는 것을 거부하거나 방해하는 것은 공안부서가' 중화인민공화국 치안관리처벌법' 의 관련 규정에 따라 행정처벌을 한다. 줄거리가 심각하게 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 34 조는 본 방법을 위반한 기타 행위로, 법률, 규정, 규정에는 이미 처벌 규정이 있으며, 그 규정에서 나온 것이다.
제 35 조 당사자가 행정기관이 내린 행정처벌 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다. 당사자가 기한이 지나면서 행정처벌 결정을 이행하지 않는 경우, 행정기관은 법에 따라 집행하거나 인민법원의 강제 집행을 신청할 수 있다.
제 36 조 도시관리, 건설, 공안교통관리 등 행정관리부와 그 직원들은 법에 따라 의무를 이행해야 하며, 직무를 소홀히 하고, 직권을 남용하고, 편애해서는 안 된다. 다음 상황 중 하나가 있는 경우, 해당 기관이나 상급 행정부, 감찰기관이 상황의 경중을 근거로 책임을 추궁하거나 행정처분을 한다. 줄거리가 심각하게 범죄를 구성하는 경우, 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(1) 도시관리행정주관부, 공안교통관리부서가 규정을 위반하여 건설쓰레기 처분과 관련된 증빙증을 발급한다.
(2) 도시 관리 행정 주관부는 법에 따라 건설 폐기물 처분과 관련된 위법 행위를 제때에 조사하여 처리하지 않았다.
(3) 건설 행정 주관 부서가 법에 따라 시공 현장의 문명 건설 위반 행위를 제때에 조사하여 처리하지 않았다.
(4) 공안교통관리부는 법에 따라 건설 쓰레기 수송 차량의 도로 교통법규 위반 행위를 제때에 조사하지 않았다.
(5) 법에 따라 감독 의무를 이행하지 않는 기타 상황.
제 37 조 본 방법은 20 1 1 년 6 월 20 일부터 시행된다.
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