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식량 생산 개발 특별 기금 프로젝트 관리 실시 방법 (시범)

제 1 장 총칙 제 1 조는 식량생산개발전문자금 (이하 식량생산전문자금) 의 과학규범관리를 실현하고 자금사용효과를 높이기 위해' 재정지농자금 관리 시범방법' 에 따라 이 방법을 제정한다. 제 2 조 식량 특별 기금 프로젝트 관리는 식량 특별 기금 프로젝트의 설립, 시행, 피드백, 수용, 자산 등록 등의 자금 운영 과정을 계획, 통제 및 감독하는 것을 말한다. 제 3 조이 조치의 적용 범위에는 중앙 재정 약정, 지방 재정 지원을위한 식량 특별 기금, 마을, 마을 집단 및 농민 자체 자금 조달이 포함됩니다. 제 4 조 식량 특별 기금 프로젝트 관리는 다산, 질, 고효율 농업 발전에 중점을 두고, 식량 종합 생산 능력을 실질적으로 제고하는 것에서 시작하여 농업 기반 시설 건설을 강화하는 데 중점을 두어야 한다. 제 5 조 재정부문은 각급 인민정부의 지도하에 식량 특별기금의 프로젝트 관리를 주도하고 농업 수리 농기계 부문의 기능 역할을 충분히 발휘한다. 제 2 장 자금 조달 제 6 조 식량특별기금 중앙재정은 40%, 지방재정은 60% 를 부담한다. 지방 각급 재정 부담의 비율은 각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시가 스스로 결정한다. 제 7 조 중앙 재정 부담의 일부, 중앙 재정 특별 배치; 지방 각급 정부가 부담해야 할 부분은 반드시 연초 예산에서 충분한 금액을 배정하여 자금이 제때에 도착하도록 해야 한다. 제 8 조는 재정자금의 지도 역할을 발휘하여 향진, 마을 집단, 농민들이 자금을 모으는 것을 적극적으로 지도한다.

향, 마을 집단, 농민 자조 자금은 향 (진), 마을협력경제조직, 농민이 식량특별자금 프로젝트 건설에 참여해 모금한 자금, 노무, 물자를 가리킨다.

농민들이 스스로 자금을 조달하는 것은 농민의 자주권을 존중해야 하며, 국무원' 농민비용 및 노무관리조례' 의 관련 규정에 부합해야 한다. 제 9 조 향진, 마을 집단, 농민 자조 자금을 프로젝트 건설 자금 계획에 포함시켜 총괄적으로 안배하다. 제 3 장 자금분배와 제 10 조 식량전문자금 투자주기는 매 2-3 년이다. 제 11 조 중앙재정은 최종 비준된 각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시 시행 방안 및 이전 투자기간의 프로젝트 관리 상황에 따라 상벌 원칙을 반영해야 한다.

매년 1 분기에 각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시에 목표를 달성한다. 각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시 재정부는 제때에 지표를 프로젝트 현에 전액 하달해야 한다. 제 12 조 자금 관리를 강화하기 위해 현급 이하 항목에 대해 자금은 향 (진) 재정소를 통해 지급된다. 프로젝트는 현급에 있으며 현재정이 직접 지출한다. 제 13 조 식량전문자금의 회계를 강화하고, 연말에는 반드시 열심히 결산을 편성하여 재정지농 결산과 함께 단계적으로 보고해야 한다. 제 4 장 프로젝트 카운티, 프로젝트 구역 및 프로젝트 제 14 조 프로젝트 카운티는 식량 특별 기금 프로젝트 관리의 책임 단위이며, 지원 자금 이행, 향진 집단 동원 및 농민 자체 자금 조달, 프로젝트 실시 조직, 정기 감독 및 검사를 담당합니다. 제 15 조 프로젝트 카운티를 결정하는 원칙은 다음과 같다.

(1) 정부는 식량 생산 발전을 중시하고, 농민들은 식량 재배에 대한 적극성을 가지고 있다.

(2) 식량 생산 잠재력이 크다.

(3) 재정은 자금 매칭 능력이 있다.

자금 사용의 상대적 집중 원칙에 따라, 프로젝트 현의 확정은 각지의 농업 발전 계획에 따라 단계적으로 실시할 수 있다. 제 16 조 프로젝트 지역은 하나 이상의 인접한 프로젝트 카운티를 포함하여 하나 이상의 인접한 마을 (마을) 을 포함하는 식량 특별 기금 프로젝트 건설의 구체적인 구현 범위입니다. 제 17 조 프로젝트 지역은 2 ~ 3 년 동안 계속 투자 할 것이다. 각 투자 기간 동안 한 프로젝트 카운티는 2 ~ 3 개의 프로젝트 구역만 결정할 수 있으며, 프로젝트가 건설되고 프로젝트가 완료되어 규모의 효과를 얻을 수 있도록 보장합니다. 제 18 조 식량 특별 기금은 주로 프로젝트 지역에 투자된다. 프로젝트 구역 건설 서비스를 위한 보조 및 보조 공사는 확실히 프로젝트 구역 밖에서 건설해야 하며, 소량으로 사용할 수 있다. 제 19 조는 프로젝트 구역이 입찰과 입찰의 형식을 실시하여 향진과 마을의 식량 생산 발전에 대한 적극성을 동원할 수 있다고 확정했다. 구체적인 입찰 및 입찰 방법은 각 성, 자치구, 직할시 및 계획 단열시 인민정부에 의해 결정된다. 제 20 조 식량 특별 기금 프로젝트의 내용:

저산전의 개조;

(b) 농지 수 보수 인프라 구축;

(3) 수리, 농업 신기술, 새로운 기계의 도입, 육성, 생육 및 보급

(4) 개발향 (진) 식량 생산 서비스에 필요한 기기 설비를 구입하다. 필요한 생산 시설을 건설하다. 필요한 프로젝트 관리 시설을 건설하다.

(5) 현급 이하 기술자 훈련. 제 21 조 식량 특별 기금 건설 프로젝트는 반드시 다산, 질, 고효율 농업, 프로젝트 지역의 식량 종합 생산 능력 향상에서 출발해야 하며, 현지 여건에 따라 실효를 추구해야 한다. 제 5 장 프로젝트 관리 제도 제 22 조 각급 재정부문이 식량 전용 자금의 프로젝트 관리를 주도하고 농업 수리 농기계 등 부서와 공동으로 책임을 진다.

각 부서의 구체적인 분업은 다음과 같다.

(a) 재무부는 전반적인 업무를 주도하고 조직 조정을 담당한다. 주요 임무는 농업, 수리, 농기계 등의 부서와 각 지역의 자금 사용 지표를 협의하여 합의된 지표에 따라 연간 예산 지표를 배정하고 보조자금을 실시하는 것이다. 요약 부서 프로젝트 계획을 검토하고, 농업, 수리, 농기계 부서를 조직하여 다음 수준의 프로젝트 계획을 승인하고, 동급의 비준을 보고한다. 계획의 이행을 감독한다. 자금을 조달하고, 재무 장부를 검토하고, 자금의 사용 및 관리를 감독하고, 프로젝트 자금 사용에 대한 적시 피드백을 제공합니다. 주관 부서와 함께 준공 검수를 진행하다. 자산 등록 파일을 생성합니다.

(2) 농업, 수리, 농기계의 세 가지 주관 부문의 주요 임무는 다음과 같다. 부서 프로젝트 계획을 편성하고 심사하는 것이다. 프로젝트 건설을 조직하고 감독한다. 건설 진행 및 품질 감독 및 검사; 다양한 기술 설계 데이터 및 목록 수집, 정리 및 준비 재정 부서와 협력하여 프로젝트 건설 자금의 사용을 감독합니다. 준공 공사 검수 자산 등록 파일 작성 연간 사업 총결산을 하다.